Решение №04-04/5112 Решение РНП №16-35/2015в отношении ООО «Спасский хлебокомбин... от 10 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе:
<…>,
рассмотрев обращение Государственного автономного учреждения здравоохранения «Спасская центральная районная больница» (далее – ГАУЗ Спасская ЦРБ» о включении сведений в отношении ООО «Спасский хлебокомбинат» (ИНН 1637006549) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта по итогам электронного аукциона на предмет: «Поставка хлеба» (идентификационный номер извещения - 03113000020015000007), в соответствии с частью 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение обращение Государственного автономного учреждения здравоохранения «Спасская центральная районная больница» (далее – ГАУЗ «Спасская ЦРБ») о включении сведений в отношении ООО «Спасский хлебокомбинат» (ИНН 1650294134) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта на предмет: «Поставка хлеба» (идентификационный номер извещения - 0311300020015000007).
В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта уклонения участника закупки от заключения государственного контракта, в соответствии с частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов и на основании пункта 1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 года №267 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года №01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки по факту уклонения участника закупки ООО «Спасский хлебокомбинат» от заключения государственного контракта.
30.03.2015 года при рассмотрении Комиссией поступившего обращения присутствовал представитель ГАУЗ «Спасская ЦРБ» Кириллина М.Г. (доверенность № 96 от 27.03.2015 г.), в отсутствие представителя ООО «Спаский хлебокомбинат», о времени и месте рассмотрения обращения уведомленного надлежащим образом.
Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к следующим выводам.
Извещение о проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.etp.zakazrf.ru 05.02.2015 года.
Заказчик – ГАУЗ «Спасская ЦРБ».
Начальная (максимальная) цена контракта – 266 490,36 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок – 16.02.2015 г.
Дата окончания срока рассмотрения заявок – 17.02.2015 г.
Дата проведения открытого аукциона – 20.02.2015 г.
В соответствии со статьёй 2 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе правовым актом, регламентирующим правила закупки - положением о закупке.
Вместе с тем, заказчики, не разместившие положение о закупках, размещение закупки осуществляют в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе).
Заказчиком положение о закупках не размещено. Следовательно, ГАУЗ «Спасская ЦРБ» при проведении вышеуказанного электронного аукциона руководствуется требованиями Закона о контрактной системе.
Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 25.02.2015 г. победителем аукциона признан участник закупки – ООО «Спасский хлебокомбинат».
25.02.2015 года в адрес победителя аукциона ООО «Спасский хлебокомбинат» заказчиком направлен проект контракта.
В установленные сроки победитель аукциона ОО «Спаский хлебокомбинат» проект контракта не подписал, протокол разногласий не направил.
На основании вышеизложенного 11.03.2015 года заказчиком составлен протокол о признании победителя аукциона –ООО «Спасский хлебокомбинат» уклонившимся от заключения контракта.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года №1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» Комиссия,
РЕШИЛА:
1.Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения представленные ГАУЗ «Спасская ЦРБ» в отношении ООО «Спасский хлебокомбинат» (422840, РТ, г. Болгар,Ул. Горького, д. 43А (ИНН 1637006549), в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта по итогам электронного аукциона на предмет: «Поставка хлеба» (идентификационный номер извещения - 03113000020015000007).
2. Датой включения сведений в отношении, ООО «Спасский хлебокомбинат» (422840, РТ, г. Болгар, Ул. Горького, д. 43А (ИНН 1637006549), в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.