База решений
и правовых актов

Решение по делу № Т04-77/2017 в отношении ГАУ «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк»

Исх. № 04-04/5484 от 05.04.2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной  службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована  Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя  Комиссии:	<…> – […];
Членов Комиссии:	<…> – […]; <…> – […],

в присутствии представителей заказчика – ГАУ «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк» <…> (доверенность <…>), <…> (доверенность <…>), <…> (доверенность <…>), в отсутствии представителя заявителя – ИП <…>, уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ИП <…> (далее - заявитель) на действия заказчика – ГАУ «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк» при проведении электронного редукциона №31704881049 на предмет: «Поставка активных акустических систем для нужд государственного автономного учреждения «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк»»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного редукциона №31704881049 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 13.03.2017 года.

Заказчик – ГАУ «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк».

Суть жалобы:  по мнению Заявителя, отказ в допуске Заявителю к участию в закупке является неправомерным.

Представители заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.

Заявитель указывает на факт необоснованного отклонения заявки на основании п.4ст.45 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ГАУ «ИТ- парк», признанной несоответствующей требованиям документации, а именно «точки акустического кроссовера – 1500 Нz» не соответствует требованиям Технического задания «точки акустического кроссовера 500ГЦ и 2кГц».

Представители Заказчика в своих пояснениях указали следующее:

«1. Конференц-зал Заказчика - это уникальное место, уникальность которого заключается в звуковой картине. В конференц-зале ГАУ «ИТ-парк» ведется работа по улучшению качества звука на проводимых в нем мероприятиях. Дело в том, что звук распространяется неравномерно по залу, с искажениями, эффектом эха, «размыванием» звука. Конференц-зал Заказчика сконструирован таким образом, что стены, колонны, пол и атриум зала, покрыты поверхностями с минимальным коэффициентом поглощения звуковых волн (стекло, плитка, металл, бетон), что приводит к многократному отражению, образованию стоячих волн и возникновению эффекта реверберации, что, в свою очередь, приводит к ухудшению качества звука и трудности его восприятия присутствующими на мероприятии.

Было принято решение об улучшении и модернизации звукового оборудования ГАУ «ИТ-парка». Среди рассмотренных компактных акустических марок было установлено, что по звучанию, дизайну и габаритам подходят компактные акустические системы с тремя динамиками (два низкочастотных и один высокочастотный) с активным кроссовером между ними. Также при проведении работ было установлено, что довольно часто возникают проблемы с их звучанием, которые выражаются в звуковых провалах, искажениях при воспроизведении голоса, что вкупе с уже имеющимися сложностями со звуком в конференц-зале только ухудшало общую звуковую картину.

 

<…>

 

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, не установившего в документации о Закупке надлежащим образом дату начала и дата окончания срока предоставления участникам Закупки разъяснений положений документации о Закупке, нарушают пункт 10 части 10 статьи 4 Закона о закупках.

Кроме того, в связи с тем, что выявленное нарушение не повлияло на результаты проведения Закупки, Комиссией Татарстанского УФАС принято решение предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1.  Признать жалобу ИП <…> на действия заказчика – ГАУ «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк» при проведении электронного редукциона № 31704881049 на предмет: «Поставка активных акустических систем для нужд государственного автономного учреждения «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк»» необоснованной.

2. Признать заказчика – ГАУ «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-парк» нарушившим требования пункта 10 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…>
	<…>