База решений
и правовых актов

Решение по делу № 90-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх. № 04-04/5951 от 13.04.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:	<… >;
Членов Комиссии:	<… >; <… >,

рассмотрев жалобу ООО "НА ЗДОРОВЬЕ" (далее - заявитель) на действия заказчика - ГАУСО "КЦСОН НЕЖНОСТЬ» МТЗ и СЗ РТ" при проведении закупки аукциона в электронной форме № 0711200001917000012 на предмет: «Лекарственные средства (прочие) 2017 г.», в присутствии (отсутствии);

- заказчика – директор <… > (приказ о назначении от 07.12.2015 № <… >); <… > (доверенность от 06.04.2017г. № <… >);

- заявителя – <… > (доверенность исх. № <… > от 27.03.2017),

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0711200001917000012 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 17.03.2017 года.

Заказчик - ГАУСО "КЦСОН НЕЖНОСТЬ» МТЗ и СЗ РТ".

Начальная (максимальная) цена контракта — 122 029,29 руб.

Суть жалобы: необоснованное отклонение заявки заявителя на участие в аукционе.

Довод заявителя:

По мнению заявителя, заказчик неправомерно отклонил заявку заявителя на участие в аукционе, по основаниям, предусмотренным пп2 п4 ст67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон 44 ФЗ) (несоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона 44 ФЗ, требованиям документации о таком аукционе). Данное основание указано в Протоколе № 0711200001917000012-1 рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 27.03.2017г.

При этом, заявитель указывает, что конкретной информации о каких несоответствиях требованиям документации об электронном аукционе идет речь, в протоколе рассмотрения заявок не указано.

По мнению заявителя, в заявке заявителя были предложены к поставке препараты, соответствующие техническому заданию по всем терапевтически значимым характеристикам: по МНН, дозировке, фасовке и имеющие несущественные отличия по вспомогательным веществам.

По мнению заявителя, заказчик неправомерно осуществил описание объекта закупки –лекарственных средств исходя из содержания вспомогательных веществ, их дозировки каждого компонента.

 

<… >

Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу, что допущенные заказчиком нарушения являются существенными, повлияли (могли повлиять) на ход проведения аукциона и определения его участников, в связи с чем, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу о необходимости выдачи заказчику предписания об отмене протоколов рассмотрения заявок и подведения итогов аукциона, о внесений изменений в Документацию аукциона, и проведении аукциона повторно.

На основании вышеизложенного, с учетом, наличия обоснованных доводов заявителя, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "НА ЗДОРОВЬЕ" на действия заказчика - ГАУСО "КЦСОН НЕЖНОСТЬ» МТЗ и СЗ РТ" при проведении закупки аукциона в электронной форме № 0711200001917000012 на предмет: «Лекарственные средства (прочие) 2017 г.» обоснованной.

Признать в действиях заказчика - ГАУСО "КЦСОН НЕЖНОСТЬ» МТЗ и СЗ РТ" при проведении закупки аукциона в электронной форме № 0711200001917000012 на предмет: «Лекарственные средства (прочие) 2017 г.», нарушения части 1 статьи 23  части 1 статьи 31, пункта 1 и 2 части 1 статьи 33, части 3 статьи 65, части 4 и подпункту 2 части 6 статьи 67  Закона 44-ФЗ.

Выдать заказчику – ГАУСО "КЦСОН НЕЖНОСТЬ» МТЗ и СЗ РТ" предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии:	<… >
Членов Комиссии:	<… > <… >