База решений
и правовых актов

Решение по делу №120-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх. № 04-04/6954 от 28.04.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<…>;
Члены Комиссии:	<…>; <…>;

в присутствии представителя заказчика - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» – <…> (доверенность № <…> от 09.01.2017),  в отсутствии заявителя ИП <…>, уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ИП <…> на действия заказчика – ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» при проведении электронного аукциона №0311100013017000081  на предмет: «Выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения (г. Чистополь)»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0311100013017000081, на предмет: «Выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения (г. Чистополь)»  было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 30.03.2017 года.

Начальная (максимальная) цена контракта — 5 661 390,00 рублей.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком нарушены требования норм законодательства о контрактной системе.

Представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласен.

Изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла жалобу частично обоснованной ввиду следующего.

1. Относительно довода о том, что Заказчиком установлены избыточные требования в пункте 9 раздела 18 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ» аукционной документации, нарушающие правило объективного характера описания объекта закупки:

9

Грунтовка представляющая собой суспензию пигментов и наполнителей в алкидном лаке с добавлением растворителей, сиккатива и стабилизирующих веществ. Цвет должен быть красно-коричневый. После высыхания пленка должна быть ровной, однородной. Грунтовка может быть  матовой, полуглянцевой. Степень разбавления грунтовки растворителем не должна превышать двадцать процентов. Массовая доля нелетучих веществ в пределах 54-60 %. Эластичность пленки при изгибе до 1 мм. Пленка при шлифовании должна образовывать ровную поверхность и не должна засаливать шкурку. Расслаивание максимально 5 мл. После высыхания грунтовка не должна  оказывать вредного воздействия на организм человека.

 

<…>

 

Однако в проекте государственного контракта (приложение №12 к Документации о проведении аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения находящегося в г. Чистополь)  обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе отсутствует.

Таким образом, заказчиком допущено нарушение части 7 статьи 94 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ИП <…> на действия заказчика – ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» при проведении электронного аукциона №0311100013017000081  на предмет: «Выполнение работ по капитальному ремонту нежилого помещения (г. Чистополь)», частично обоснованной.

2. Признать заказчика  -  ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» нарушившим  требования части 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Выдать заказчику - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан»,  оператору электронной площадки - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении должностного лица, допустившего нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…> <…>