База решений
и правовых актов

Решение по делу № 118-кз/2017

Исх. № 04-04/7023 от 28.04.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя  Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>;

в присутствии представителя заказчика Министерство экологии и природных ресурсов РТ <…> (доверенность от 11.01.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 11.01.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 23.11.2016г. № <…>),  в отсутствии представителей заявителя ООО «Орион-ГЛ», в присутствии третьего лица – <…> (паспорт <...> о времени и месте рассмотрения жалоб уведомленных надлежащим образом, рассмотрев  жалобу ООО «Орион-ГЛ» на действия заказчика – Министерство экологии и природных ресурсов РТ при проведении электронного аукциона №0111200000617000022, на предмет: «Рекультивация (экологическая реабилитация) объектов накопленного экологического ущерба с нефтесодержащими загрязнениями по ул. Гагарина, Казанский тракт, Советская в г. Буинске Республики Татарстан»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0111200000617000022, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 14.04.2017г.

Заказчик – Министерство экологии и природных ресурсов РТ.

Начальная (максимальная) цена контракта – 71 637 346, 49руб.       

Суть жалобы, по мнению заявителя, в документации государственного заказчика при проведении электронного аукциона содержатся нарушения норм действующего законодательства о контрактной системе.

Заслушав представителей заказчика, а также изучив материалы по данной закупке, Комиссия сочла доводы, изложенные в жалобе, необоснованными ввиду следующего.

1. Относительно довода заявителя о том, что заказчиком ненадлежащим образом были проведены работы по очистке земельных участков, загрязненных нефтешламом, с последующей их рекультивацией, что привело к тому, что результаты приведенные в Протоколе №82 лаборатории Академии Наук РТ недостаточны для выбора способов рекультивации или утилизации загрязненных субстратов.

Согласно части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе  документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать информацию о наименовании и описании объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

В Разделе 1 Проектной документации заказчика указано, что планируется проведение работ по очистке земельных участков, загрязненных нефтешламом, с последующей их рекультивацией.

 

<…>

 

В соответствии с пунктом 3.6 Административного регламента, утвержденного Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 г. N 727/14в случаях, если при рассмотрении жалобы или проведения внеплановой проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия выдает предписание об устранении допущенных нарушений.

Комиссия вправе не выдавать предписание только в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе, которые не повлияли или не могли повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106  Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Орион-ГЛ» на действия заказчика – Министерство экологии и природных ресурсов РТ при проведении электронного аукциона №0111200000617000022, на предмет: «Рекультивация (экологическая реабилитация) объектов накопленного экологического ущерба с нефтесодержащими загрязнениями по ул. Гагарина, Казанский тракт, Советская в г. Буинске Республики Татарстан», необоснованной.

2. Признать заказчика  - Министерство экологии и природных ресурсов РТ нарушившим  требования части 4 статьи 65 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя  Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…> <…>