База решений
и правовых актов

Решение по делу №Т04-106/2017

Исх. № 04-04/7345 от 05.05.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителя заказчика ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» – <…> (доверенность от 09.01.2017г. № <…>), в отсутствии представителя заявителя ООО «Окна и натяжные потолки оптом», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу  ООО «Окна и натяжные потолки оптом» на действия заказчика ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» при проведении закупки в форме конкурентного листа №31604567338 на предмет: «Выполнение работ по замене оконных проемов в зданиях до декабря 2018г.»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении конкурентного листа №31604567338 было размещено на сайте http://zakupki.gov.ru/ 25.12.2016г.

Заказчик – ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод».

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – закон о Закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Изучив доводы сторон, а также представленные сторонами документы и материалы, Комиссия установила следующее.

 

<…>

 

Кроме того, согласно пункту 11.7.6 Положения на  основании результатов рассмотрения и оценки заявок  Тендерная  комиссия оформляет протокол о результатах конкурентного листа. Протокол должен содержать информацию о количестве поставляемого товара, объеме выполняемых работ, оказываемых услуг, цену, срок исполнения договора и  информацию о победителе в закупке. Заказчик вправе указать в протоколе иную информацию, которая не противоречит настоящему Положению.  Протокол подписывается всеми присутствующими членами тендерной комиссии и Заказчиком в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок. 

В соответствии с пунктом 11.7.6.1 Положения протокол, составленный в ходе закупки, размещается заказчиком на официальном сайте не позднее чем через пять дней со дня подписания такого протокола.

Вместе с тем, на Официальном сайте протокол о результатах конкурентного листа заказчиком не размещен.

Таким образом, заказчиком нарушены требования пункта 1 части 1 статьи 3, части 5 статьи 4 Закона о закупках, а также пункта 11.7.6.1 Положения о закупках.

В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предписание заказчику не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1.  Признать  жалобу  ООО «Окна и натяжные потолки оптом» на действия заказчика ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» при проведении закупки в форме конкурентного листа №31604567338 на предмет: «Выполнение работ по замене оконных проемов в зданиях до декабря 2018г», необоснованной.

2. Признать заказчика ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» нарушившим требования пункта 1 части 1 статьи 3, части 10 статьи 3, части 5 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», части 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», пункта 11.7.6.1 Положения о закупке товаров, работ, услуг ФКП «КГ КПЗ».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о закупках.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…>
	<…>