База решений
и правовых актов

Решение по делу № 174-кз/2017 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Исх. № 04-04/8052 от 19.05.2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

Заместитель председателя  Комиссии:	<…>;
Члены Комиссии:	<…>; <…>

в отсутствии представителя государственного заказчика – МКУ «ИК МО г. Набережные Челны», ходатайство о рассмотрении жалобы без участия от 16.05.2017 №22-131, в отсутствии представителя заявителя ООО «ПРИНТ-К», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, рассмотрев жалобу (№ 8429/ж от 12.05.2017 г.) ООО «ПРИНТ-К», на действия государственного заказчика – МКУ «ИК МО г. Набережные Челны» при проведении запроса котировок №ZK17051500062 на предмет: «Оказание услуг по заправке и восстановлению (замене фотобарабанов) картриджей для нужд МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении запроса котировок № ZK17051500062 было размещено на сайте www.etp.zakazrf.ru   09.05.2017 г.

Государственный заказчик – МКУ "Исполнительный комитет МО г. Набережные Челны".

Начальная (максимальная) цена контракта —     17 719,43 руб.

Суть жалобы, в документации государственного заказчика при проведении запроса котировок содержатся нарушения норм действующего законодательства.  

Представитель государственного заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, согласен, представил письменные пояснения.

Изучив материалы, Комиссия сочла довод, изложенный в жалобе, обоснованным ввиду следующего.

В своей жалобе  заявитель указывает о неправомерном указании Заказчиком в техническом задании требований о необходимости наличия у исполнителя необходимых лицензий и разрешительных документов – сертификатов ГОСТ Р №0068233 и ГОСТ Р №0078375, что по его мнению, вводит в заблуждение участников закупки относительно требований к Поставщику и требует соответствие документов участника несуществующим ГОСТам.

 

<…>

 

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О лицензировании отдельных видов деятельности" заправка картриджей не относится к лицензируемым видам деятельности, то есть лицензированию не подлежит.

Комиссия считает, что Заказчик, устанавливая указанные требования, ограничивает конкуренцию.

Таким образом, довод заявителя является обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО «ПРИНТ-К» на действия заказчика МКУ «ИК МО г. Набережные Челны» при проведении запроса котировок №ZK17051500062 на предмет: «Оказание услуг по заправке и восстановлению (замене фотобарабанов) картриджей для нужд МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» обоснованной.

2. Признать заказчика  -  МКУ «ИК МО г. Набережные Челны» нарушившим  требования пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», пункта 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении должностного лица, допустившего нарушение норм законодательства Российской Федерации.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя  Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…> <…>