База решений
и правовых актов

Решение по делу № 185-кз/2017 об отказе согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком

Исх. № 04-04/8242 от 23.05.2017

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе (далее – Комиссия):

Заместителя председателя  Комиссии:	<…>  – […];
Членов Комиссии:	<…>  – […]; <…>  – […];

рассмотрев обращение Муниципального унитарного предприятия города Казани «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» (далее – МУП «ПАТП №2») о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

У С Т А Н О В И Л А:

20.04.2017 года МУП «ПАТП №2» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено извещение №0511600002917000040 о проведении открытого конкурса на предмет: «Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Муниципального унитарного предприятия «Пассажирское автотранспортное предприятие №2»».

Заказчик – Муниципальное унитарное предприятие «Пассажирское автотранспортное предприятие №2».

Начальная (максимальная) цена контракта –       664 845,12 рублей.

Дата и время окончания подачи заявок на участие – 11.05.2017 10:00.

Дата и время вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников — 11.05.2017 10:00.

Дата рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе – 11.05.2017.

Согласно Протоколу от 11.05.2017 №ПРЕ1 рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе подана одна заявка, соответствующая требованиям, установленным в конкурсной документации.

В соответствии  с  частью 13 статьи 51 Закона о контрактной системе открытый конкурс признан несостоявшимся.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона. Согласование заключения контракта в указанных случаях, за исключением случаев заключения контрактов в соответствии с частями 4 и 5 статьи 15, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 настоящего Федерального закона, проводится при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. В соответствии с настоящим пунктом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, предложенную в заявке соответствующего участника закупки, или цену контракта, предложенную соответствующим участником закупки при проведении электронного аукциона. Обращение заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направляется в контрольный орган в сфере закупок в срок не позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления указанного обращения. Контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключается в срок не более чем двадцать дней с даты получения заказчиком такого согласования, или в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, в срок не более чем двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся, или в случаях, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 настоящего Федерального закона, в сроки, установленные соответственно статьей 70 и частью 13 статьи 78 настоящего Федерального закона. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

Обращение МУП «ПАТП №2» о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком соответствует требованиям Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 №189.

Поставщиком, с которым предполагается заключить контракт, является АО «Национальная страховая компания ТАТАРСТАН» (АО «НАСКО») (адрес: г420094, РТ, Казань, ул. Чуйкова, д.2, блок Б, ИНН <…>).

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минэкономразвития России от 31.03.2015 №189, для получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона заявитель направляет в соответствии с требованиями настоящего Порядка письменное обращение, подписанное руководителем заявителя или его заместителем:

1) в целях обеспечения федеральных нужд - в ФАС России;

2) в целях обеспечения нужд субъекта Российской Федерации - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок;

3) в целях обеспечения муниципальных нужд - в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок.

В соответствии с пунктом 6 Приказа Минэкономразвития России от 31.03.2015 №189, в случае непредставления документов и (или) информации, предусмотренных настоящим Порядком, а также в случае направления обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного контрольного органа, контрольный орган не рассматривает обращение и возвращает его заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, с указанием причин такого возврата.

Учитывая, что предметом закупки выступает оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд Муниципального унитарного предприятия города Казани «Пассажирское автотранспортное предприятие №2», то согласно подпункту 3 пункта 3 Приказа Минэкономразвития России от 31.03.2015 №189, МУП «ПАТП №2» следует обратиться в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок.

Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, Комиссия:

Р Е Ш И Л А:

Вернуть обращение МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком  АО «Национальная страховая компания ТАТАРСТАН».

Заместитель председателя Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…>  <…>

Исп. <…>