База решений
и правовых актов

Решение по делу №199-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх. № 04-04/8751 от 30.05.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>,

рассмотрев жалобу ООО «Джи Би Групп» (вх. <…> от 11.05.2017г.) на действия заказчика – МУП «ПАТП-4» при проведении электронного аукциона №0511300002217000004 на предмет: «Поставка масляных, топливных и воздушных фильтров», в присутствии (отсутствии);

- заказчика – <…> (доверенность от 24.05.2017г. № <…>), <…> (доверенность от 24.05.2017г. № <…>);

- заявителя – <…> (доверенность  от 24.05.2017 № <…>);

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона №0511300002217000004 на предмет: «Поставка масляных, топливных и воздушных фильтров» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 03.03.2017 года.

Заказчик - МУП «ПАТП-4»

Начальная (максимальная) цена контракта — 3 127 855,70 руб.

Суть жалобы: по мнению заявителей, в действиях заказчика содержатся нарушения норм действующего законодательства, а именно: описание объекта закупки носит необъективный характер; в описание объекта закупки включены требования к товарам такие, что влекут за собой ограничение количества участников закупки; не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, при этом в документации о закупке не содержится обоснования необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии; представленные заказчиком разъяснения положений документации об электронном аукционе на запрос заявителя изменили ее суть (допущено изменение объекта закупки).

Довод заявителя:

По мнению заявителя, часть 4. «Техническое Задание» содержит противоречивые требования, а именно заявитель указывает, что абзац 1 Технического Задания содержит следующие сроки (периоды) поставки товаров: со дня заключения договора до 31.05.2018 г. по заявкам от заказчика. Срок исполнения заявки – в течение 1 календарного дня со дня получения заявки от Заказчика.

При этом, в абзац 3 Технического Задания содержит следующие сроки (периоды) подготовки исполнителем товара к отгрузке: За 5 календарных дней до начала поставки Поставщик направляет Заказчику извещение о дате готовности Товара к отгрузке.

 

<…>

 

Следовательно, заказчиком ограничено время приема запросов разъяснений, что не соответствует части 1 статьи  64 Закона 44-ФЗ.

Кроме того, Комиссией Татарстанского УФАС России проверены заявки участников аукциона, в ходе которого установлены отсутствии основания для отклонения данных заявок.

Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу, что выявленные нарушения не повлияли на определения поставщика.

На основании вышеизложенного, с учетом, отсутствия обоснованных доводов заявителя, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу  ООО «Джи Би Групп» (вх. <…> от 11.05.2017г.) на действия заказчика –  МУП «ПАТП-4» при проведении электронного аукциона №0511300002217000004 на предмет: «Поставка масляных, топливных и воздушных фильтров», необоснованной.

Признать в действиях заказчика - МУП «ПАТП-4» при проведении электронного аукциона №0511300002217000004 на предмет: «Поставка масляных, топливных и воздушных фильтров» части 1 статьи 23, пункта 11 части 1 статьи 64, части 5 статьи 65, в части дачи разъяснений положений документации об электронном аукционе, изменяющая суть, в части отсутствия в документации идентификационного кода закупки и в части сокращения срока приема запросов разъяснений.

Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…> <…>