База решений
и правовых актов

Решение по делу №Т04-135/2017

Исх. № 04-04/9332 от 09.06.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<…>,
Членов Комиссии:	<…>,
	<…>,

в присутствии представителей заказчика ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ» - <…> (доверенность от 12.01.2017г. № <…>), <…> (в качестве слушателя), в присутствии представителя заявителя ООО «Вершина» - <…> (протокол от 21.12.2009г. № <…>), рассмотрев жалобу ООО «Вершина» на действия заказчика ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ» при проведении открытого аукциона в электронной форме  №  31705060610 на предмет: «Выполнение работ по строительству металлического забора на территории КНИТУ-КАИ, участок ограниченный улицами Чистопольская, Адоратского, Четаева, пр. Амирхана»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №31705060610 было размещено на сайте электронной площадки http://223etp.zakazrf.ru - 26.04.2017 года.

Заказчик – ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ».

Начальная (максимальная) цена контракта — 1 449 259, 48 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – закон о Закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

<…>

 

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

В соответствии с пунктом 1.1 документации заказчика: «Настоящий электронный аукцион проводится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), Положением о закупках товаров, работ, услуг федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ» (КНИТУ-КАИ), (размещено на сайте www.zakupki.gov.ru ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правила закупки товаров, работ, услуг.

Тогда как согласно электронной версии извещения, сформированной на сайте http://zakupki.gov.ru способ проведения закупки:  открытый аукцион в электронной форме (по 94ФЗ).

Таким образом, указанные несоответствия нарушают часть 1 статьи 3 Закона о закупках.

В связи с тем, что указанное нарушение не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика) предписание заказчику не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,  Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО «Вершина» на действия заказчика ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ» при проведении открытого аукциона в электронной форме  №31705060610 на предмет: «Выполнение работ по строительству металлического забора на территории КНИТУ-КАИ, участок ограниченный улицами Чистопольская, Адоратского, Четаева, пр. Амирхана», необоснованной.

2. Признать заказчика ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ» нарушившим требования часть 1 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>