База решений
и правовых актов

Решение РНП №16-04/2015 в отношении ООО Научно-производственное предприятие» «АГАТ»

Исх.№04-04/955 от 28.01.2015

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

<…>,

рассмотрев обращение Государственного автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» (далее – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром») о включении сведений в отношении ООО Научно-производственное предприятие» «АГАТ» (далее – ООО «НПП АГАТ») (ИНН 1653007959) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с невыполнением своих обязанностей по контрактам №2014.18054 от 11.06.2014 г. на предмет: «Поставка пробирок и принадлежностей» (идентификационный номер извещения – 07112000003714000025), №2014.29109 от 01.08.2014г. на предмет: «Поставка диагностикумов, антиген, тест – систем, диагностических препаратов, применяемых в медицине» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000055), №2014.18047 от 11.06.2014 на предмет: «Поставка галогенных ламп и ламп к микроскопу» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000024), №2014.19308 от 16.06.2014г. на предмет: «Поставка электродов для анализатора» (0711200003714000027), №2014.19335 от 16.06.2014г. на предмет: «Поставка расходных материалов для лаборатории» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000028) №2014.25033 от 10.07.2014г. на предмет: «Выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000045), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Государственного автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» (далее – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром») о включении сведений в отношении ООО Научно-производственное предприятие» «АГАТ» (далее – ООО «НПП АГАТ») (ИНН 1653007959) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с невыполнением своих обязанностей по контрактам №2014.18054 от 11.06.2014 г. на предмет: «Поставка пробирок и принадлежностей» (идентификационный номер извещения – 07112000003714000025), №2014.29109 от 01.08.2014г. на предмет: «Поставка диагностикумов, антиген, тест – систем, диагностических препаратов, применяемых в медицине» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000055), №2014.18047 от 11.06.2014 на предмет: «Поставка галогенных ламп и ламп к микроскопу» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000024), №2014.19308 от 16.06.2014г. на предмет: «Поставка электродов для анализатора» (0711200003714000027), №2014.19335 от 16.06.2014г. на предмет: «Поставка расходных материалов для лаборатории» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000028) №2014.25033 от 10.07.2014г. на предмет: «Выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000045).

В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта неисполнения участником закупки от заключения государственного контракта на основании пункта 1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 года №267 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года №01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки по факту неисполнения участником ООО «НПП «АГАТ» государственных контрактов.

23.01.2015 года при рассмотрении Комиссией поступившего обращения  представители заказчика – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром», представители ООО «НПП АГАТ» отсутствовали,  о времени и месте рассмотрения уведомлены надлежащим образом.

В ходе заседания Комиссии от представителя заказчика были получены  устные и письменные пояснения по существу рассматриваемого обращения.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к следующим выводам.

1.Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет: «Поставка пробирок и принадлежностей» (идентификационный номер извещения – 07112000003714000025) размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.etp.zakazrf.ru 14.05.2014 г. (идентификационный номер извещения 0711200003714000025).

Заказчик – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром».

Начальная (максимальная) цена контракта – 476 192,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок – 23.05.2014 г. в 09:00.

Дата окончания срока рассмотрения заявок – 26.05.2014 г.

Дата проведения открытого аукциона – 29.05.2014 г.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 30.05.2014г. победителем аукциона признан участник закупки ООО «НПП «АГАТ».

11.06.2014г. между заказчиком – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» и ООО «НПП «АГАТ» заключен государственный контракт №2014.18054.

Вместе с тем, ООО «НПП «АГАТ» своих обязанностей по контракту не исполнил.

17.10.2014г. заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

2. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет: «Поставка галогенных ламп и ламп к микроскопу» размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.etp.zakazrf.ru 14.05.2014 г. (идентификационный номер извещения - 0711200003714000024).

Заказчик – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром».

Начальная (максимальная) цена контракта – 70 025,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок – 25.05.2014 г. в 09:00.

Дата окончания срока рассмотрения заявок – 26.05.2014 г.

Дата проведения открытого аукциона – 29.05.2014 г.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 30.05.2014г. победителем аукциона признан участник закупки ООО «НПП «АГАТ».

11.06.2014г. между заказчиком – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» и ООО «НПП «АГАТ» заключен государственный контракт №2014.18047.

Вместе с тем, ООО «НПП «АГАТ» своих обязанностей по контракту не исполнил.

17.10.2014г. заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

3. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет: «Поставка расходных материалов для лаборатории» размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.etp.zakazrf.ru 20.05.2014 г. (идентификационный номер извещения - 0711200003714000028).

Заказчик – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром».

Начальная (максимальная) цена контракта – 280 438,37 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок – 29.05.2014 г. в 09:00.

Дата окончания срока рассмотрения заявок – 30.05.2014 г.

Дата проведения открытого аукциона – 02.06.2014 г.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 03.06.2014г. победителем аукциона признан участник закупки ООО «НПП «АГАТ».

16.06.2014г. между заказчиком – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» и ООО «НПП «АГАТ» заключен государственный контракт №2014.19335.

Вместе с тем, ООО «НПП «АГАТ» своих обязанностей по контракту не исполнил.

17.10.2014г. заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

4. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет: «Поставка электродов для анализатора» размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.etp.zakazrf.ru 20.05.2014 г. (идентификационный номер извещения - 0711200003714000027).

Заказчик – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром».

Начальная (максимальная) цена контракта – 195 216,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок – 29.05.2014 г. в 09:00.

Дата окончания срока рассмотрения заявок – 30.05.2014 г.

Дата проведения открытого аукциона – 02.06.2014 г.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 03.06.2014г. победителем аукциона признан участник закупки ООО «НПП «АГАТ».

16.06.2014г. между заказчиком – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» и ООО «НПП «АГАТ» заключен государственный контракт №2014.19308.

5. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет: «Поставка диагностикумов, антиген, тест – систем, диагностических препаратов, применяемых в медицине» размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.etp.zakazrf.ru 20.05.2014 г. (идентификационный номер извещения - 0711200003714000055).

Заказчик – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром».

Начальная (максимальная) цена контракта – 3 139 786,66 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок – 14.07.2014 г. в 09:00.

Дата окончания срока рассмотрения заявок – 15.07.2014 г.

Дата проведения открытого аукциона – 18.07.2014 г.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 21.07.2014г. победителем аукциона признан участник закупки ООО «НПП «АГАТ».

01.08.2014г. между заказчиком – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» и ООО «НПП «АГАТ» заключен государственный контракт №2014.29109.

Вместе с тем, ООО «НПП «АГАТ» своих обязательств по вышеперечисленным государственным контрактам не исполнил.

17.10.2014г. заказчиком приняты решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов в связи с существенными нарушениями условий договоров.

6. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на предмет: «Выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники» размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.etp.zakazrf.ru. (идентификационный номер извещения - 0711200003714000045).

Заказчик – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром».

Начальная (максимальная) цена контракта – 130 000,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок – 20.06.2014 г.

Дата окончания срока рассмотрения заявок – 23.06.2014 г.

Дата проведения открытого аукциона – 26.06.2014 г.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 27.06.2014г. победителем аукциона признан участник закупки ООО «НПП «АГАТ».

10.07.2014г. между заказчиком – ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» и ООО «НПП «АГАТ» заключен государственный контракт № 2014.25033.

Вместе с тем, ООО «НПП «АГАТ» своих обязательств по вышеперечисленным государственным контрактам не исполнил.

17.11.2014г. заказчиком принято решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий договора.

Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контрактов были размещены в единой информационной системе 22.10.2014г. и 17.11.2014г. были направлены в адрес ООО «НПП «АГАТ» заказным письмом с уведомлением 14.11.2014г. и 18.11.2014г.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября2013 года №1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения представленные ГАУЗ «Альметьевская детская городская больница с перинатальным центром» в отношении ООО «Научно-производственное предприятие» «АГАТ» (420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 100 (ИНН 1653007959), в реестр недобросовестных поставщиков в связи с в связи с невыполнением своих обязанностей по контрактам №2014.18054 от 11.06.2014 г. на предмет: «Поставка пробирок и принадлежностей» (идентификационный номер извещения – 07112000003714000025), №2014.29109 от 01.08.2014г. на предмет: «Поставка диагностикумов, антиген, тест – систем, диагностических препаратов, применяемых в медицине» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000055), №2014.18047 от 11.06.2014 на предмет: «Поставка галогенных ламп и ламп к микроскопу» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000024), №2014.19308 от 16.06.2014г. на предмет: «Поставка электродов для анализатора» (0711200003714000027), №2014.19335 от 16.06.2014г. на предмет: «Поставка расходных материалов для лаборатории» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000028) №2014.25033 от 10.07.2014г. на предмет: «Выполнение работ по комплексному техническому обслуживанию и ремонту медицинской техники» (идентификационный номер извещения - 0711200003714000045).

2. Датой включения сведений в отношении  ООО «Научно-производственное предприятие» «АГАТ» (420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 100 (ИНН 1653007959), в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

3. Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.