Решение №04-05/16941 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ №П05-____/2018 О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙ... от 2 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ Татарстанское УФАС России поступило обращение гражданина (вх.№13722/ж от 27.08.2018) на действия ООО «ТАИФ-НК АЗС» (ИНН 1639028805) по вопросу отказа в отпуске сжиженного газа по топливным картам сторонних топливных операторов.
С 2010 по 2017гг. организациями ООО «Автодорстрой» и ООО «ТАИФ-НК АЗС» (далее – группа лиц), заключены договоры с ООО «Мосресурс» (№101/2016-ПС/680 адс от 01.12.2016г.), ООО «Перон» (№23/03/678 адс от 30.03.2012г.), ООО «Транснефтепродукт» (№ 442 адс от 24.04.2012г.), АО «Мастер процессинг» (№ МП-Т-01042017/475 АДС от 01.04.2017г.), ООО «Петрол Плюс» (№Д.П. – 0120/10 от 15.06.2010г.), ООО «Национальная Топливная Процессинговая Компания» (№ 1162/ПК/433 адс от 03.04.2017г.), ООО «РН-Карт» (№П-3/1015 АДС от 01.01.2014г.), ООО «Татнефть – АЗС Центр» (№556 от 01.09.2017г.) Согласно указанным договорам, продавец обязуется обеспечивать круглосуточный, бесперебойный отпуск Товара предъявителям карт на АЗС.
Распоряжением № 266 от 16.08.2018г. ООО «ТАИФ-НК АЗС» приостановило отпуск сжиженного газа по терминальному оборудованию сторонних топливных операторов.
В пояснительной записке № 002-01-1856 от 21.09.18г. ООО «ТАИФ-НК АЗС» объясняет приостановление отпуска сжиженного газа дефицитом топлива у поставщиков (в основном ООО «Татнефть-АЗС Центр» и ООО «Газэнергосеть Санкт-Петербург»). Тем не менее, согласно названной записке и обращению гражданина, ООО «ТАИФ-НК АЗС» продолжило отпуск сжиженного газа по топливным картам, выпускаемым группой лиц.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе создание дискриминационных условий.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции, дискриминационные условия – условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.
Действия ООО «ТАИФ-НК АЗС» создают условия, ставящие в неравное положение хозяйствующие субъекты, с которыми заключены договоры, указанные выше, по сравнению с ООО «ТАИФ-НК АЗС».
Таким образом, в действия ООО «ТАИФ-НК АЗС» содержатся признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
В связи с наличием в действиях ООО «ТАИФ-НК АЗС» признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктом 8 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в создании дискриминационных условий по отпуску сжиженного газа, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает о необходимости прекращения нарушения путем совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно: не допускать необоснованный запрет отпуска сжиженного газа по терминалам сторонних топливных операторов, при наличии соответствующего договора с указанными операторами, а равно не устанавливать необоснованный приоритет отпуска сжиженного газа по терминалам операторов, входящих в одну группу лиц с ООО «ТАИФ-НК АЗС», перед сторонними операторами.
Предупреждение должно быть исполнено до 12 ноября 2018 г.
О выполнении предупреждения сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, представив подтверждающие документы.
<…>