Решение №04-05/20261 Постановление о наложении штрафа по делу №А05-1501/2018 об а... от 17 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №04-05/20261 от 17.12.2018
Должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №А05-1501/2018, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), возбужденного в отношении юридического лица – ООО «Чистый город» (420021, РТ, г. Казань, ул. Галиаскара Камала, д.41; ИНН 1660124195; ОГРН 1091690008915),
УСТАНОВИЛ:
22 августа 2018 года решением Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела №05-05/2018 о нарушении антимонопольного законодательства ООО «Чистый город» признано нарушившим требования части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении необоснованно высокого тарифа на оказание услуг по сбору, транспортированию (вывозу) и утилизации (захоронению) твердых коммунальных (бытовых) отходов с территории индивидуальной жилой застройки Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило обращение (Вх. №95/л от 14.11.2017 г.) по вопросу необоснованного увеличения тарифа на вывоз ТБО по поселку ж.д. станция Высокая Гора.
Для полного и всестороннего рассмотрения данного обращения в соответствии с частью 1 статьи 23, статьи 25, частью 2 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» были направлены запросы информации в Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, ООО «Чистый город», ООО «Полигон», проводился комплекс проверочных мероприятий.
По итогам рассмотрения указанной жалобы, изучения предоставленных сведений и документов, Татарстанским УФАС России установлено, что действия ООО «Чистый город», выразившиеся в установлении средней стоимости сбора, транспортирования (вывоза) и утилизации (захоронения) твердых коммунальных (бытовых) отходов с территории индивидуальной жилой застройки Высокогорского муниципального района равную сумме 73,66 руб./мес. (с НДС) с человека и применении данной средней стоимости в 12 населенных пунктах Высокогорского муниципального района РТ, содержат признаки нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
На основании вышеизложенного издан Приказ Татарстанского УФАС России от 17.01.2018 г. №02/8-к о возбуждении дела №05-05/2018 по признакам нарушения ООО «Чистый город» пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении средней стоимости сбора, транспортирования (вывоза) и утилизации (захоронения) твердых коммунальных (бытовых) отходов с территории индивидуальной жилой застройки Высокогорского муниципального района в нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования,
Согласно информации, предоставленной Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, а также ООО «Чистый город» начисления по услуге «Вывоз ТБО» в пос. ж/д ст. Высокая Гора выставляются ООО «ЕРЦ «Высокая Гора» на основании агентского договора №15 от 01.07.2016 г. с ООО «Чистый город».
Тариф по данной услуге выставлен, согласно Приказу ООО «Чистый город» от 30 июня 2017 г. №16-П «Об утверждении средней стоимости сбора, транспортирования (вывоза) и утилизации (захоронения) твердых коммунальных (бытовых) отходов с территории индивидуальной жилой застройки Высокогорского муниципального района Республики Татарстан на II полугодие 2017г».
Данным приказом в период с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 г. установлена средняя стоимость сбора, транспортирования (вывоза) и утилизации (захоронения) твердых коммунальных (бытовых) отходов с территории индивидуальной жилой застройки Высокогорского муниципального района РТ равную сумме 73,66 руб./мес. С НДС с человека.
<…>
ООО «Чистый город» о дате, времени и месте рассмотрения протокола и материалов административного дела извещено надлежащим образом.
В день рассмотрения протокола и материалов по административному делу №А05-1501/2018 (13 декабря 2018 года в 16 часов 45 минут) для участия в административном производстве в Татарстанское УФАС России явилась <…> по доверенности №25 от 22.10.2018 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями: ст.3.5, ст.14.31, ст.23.48, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – ООО «Чистый город» (420021, РТ, г. Казань, ул. Галиаскара Камала, д.41; ИНН 1660124195; ОГРН 1091690008915) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.31 КоАП РФ.
Применить в отношении юридического лица – ООО «Чистый город» (420021, РТ, г. Казань, ул. Галиаскара Камала, д.41; ИНН 1660124195; ОГРН 1091690008915) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 650 000 рублей (шестьсот пятьдесят тысяч рублей).
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя – Отделение - НБ Республика Татарстан;
БИК Банка – 049205001;
Расчетный счет – 40101810800000010001;
Получатель – УФК МФ РФ по РТ (Татарстанское УФАС России);
ИНН получателя – 1653003714;
КПП получателя – 165501001;
ОКТМО ИМНС по месту регистрации;
КБК – 161 1 16 02010 01 6000 140;
Назначение платежа – УИН <…> денежное взыскание (штраф) по делу №А05-1501/2018 за нарушение антимонопольного законодательства.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. «229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии со статьей 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…> [должностное лицо]