Решение №04-08/19776 Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые... от 10 декабря 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №04-08/19776 от 10.12.2018 г.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение ПАО «Таттелеком» (Вх. №17000/ж от 26.10.2018 г.) на действия АО «УфаНет» (450001, Республика Башкортостан, г. Уфа, просп. Октября, д. 4, корп. 3; ОГРН 1050204596914, ИНН 0278109628, дата регистрации в качестве юр. лица: 04.04.2005 г.), выразившиеся в распространении недостоверных сведений на листовках с текстом: «680 руб. в месяц за скорость в 10 раз выше чем в Таттелекоме!!!» относительно услуг Интернет-связи и телевидения, предоставляемого Публичным акционерным обществом «Таттелеком» (далее – ПАО «Таттелеком»).
В соответствии с распространяемой информацией, слова с текстом: «680 руб. в месяц за скорость в 10 раз выше чем в Таттелекоме!!!» являются актом недобросовестной конкуренции, поскольку содержат некорректное сравнение услуг интернет-связи и телевидения ПАО «Таттелеком» и АО «УфаНет».
Управлением установлено, что основным видом деятельности АО «УфаНет» является деятельность в области связи на базе проводных технологий, а основным видом деятельности ПАО «Таттелеком» является деятельность по предоставлению услуг телефонной связи, дополнительными видами деятельности являются услуги в области радиовещания, документальной электросвязи, в области связи на базе проводных технологий.
Учитывая, что ПАО «Таттелеком» и АО «УфаНет» осуществляют аналогичный вид деятельности по реализации товаров (услуг) Интернет-связи и телевидения на территории Республики Татарстан, данные общества являются конкурентами.
При этом информация, распространяемая АО «УфаНет» об услугах Интернет-связи и телевидения, предоставляемых в сравнении с услугами Интернет-связи и телевидения, предоставляемых ПАО «Таттелеком», не имеет ссылки (сведений) и подтверждения на официальные технические испытания товара (услуг).
Согласно пункту 9 статьи 4 Закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
При получении информации, подразумевающей сравнение с услугами Интернет-связи и телевидения, предоставляемых ПАО «Таттелеком», у потребителей в ходе некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара (услуг) с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром (услугой) может создаться некорректное, неверное и негативное восприятие товара (услуги), предоставляемого ПАО «Таттелеком».
В действиях АО «УфаНет», выразившихся в распространении сравниваемой информации относительно товаров (услуг) Интернет-связи и телевидения, предоставляемых ПАО «Таттелеком», имеются признаки нарушения пунктов 1-2 статьи 14.3 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции» в части недобросовестной конкуренции путем некорректного сравнения, а именно:
1) путем использования слова «лучше», иных слов, создающих впечатление о превосходстве АО «УфаНет» и его товаров (услуг);
2) сравнение с ПАО «Таттелеком» и его товаром (услугой), в котором отсутствует указание конкретных сравниваемых характеристик или параметров либо результаты сравнения не могут быть объективно проверены.
В соответствии с частью 2 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение выдается хозяйствующему субъекту в случае выявления признаков нарушения статьи 14.3 Закона «О защите конкуренции».
В связи с наличием в действиях АО «УфаНет» признаков нарушения пунктов 1-2 статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в некорректном сравнении относительно услуг Интернет-связи и телевидения, предоставляемых ПАО «Таттелеком», которые могут привести к нанесению ущерба деловой репутации и причинению убытков, Татарстанское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает АО «УфаНет» (450001, Республика Башкортостан, г. Уфа, просп. Октября, д. 4, корп. 3; ОГРН 1050204596914, ИНН 0278109628, дата регистрации в качестве юр. лица: 04.04.2005г.) о необходимости в течение 30 дней с момента получения предупреждения прекратить вышеуказанные действия путем недопущения распространения АО «УфаНет» некорректных сравнений, порочащих честь и деловую репутацию ПАО «Таттелеком».
О выполнении предупреждения сообщить в Татарстанское УФАС России в течение пяти дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, представив подтверждающие документы.
В случае невыполнения в установленный срок предупреждения Татарстанское УФАС России сообщает, что в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» будет принято решение о возбуждении в отношении АО «УфаНет» (450001, Республика Башкортостан, г. Уфа, просп. Октября, д. 4, корп. 3; ОГРН 1050204596914, ИНН 0278109628, дата регистрации в качестве юр. лица: 04.04.2005г.) дела по признакам нарушения пунктов 1-2 статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
<…> [должностное лицо]