База решений
и правовых актов

Исх. №04-08/20675 от 25.12.2018 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении

антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №08-31/2018 по признакам нарушения РОО «Общество потребителей Республики Татарстан «Общественный контроль» (ИНН 1655225448, г. Казань, ул. Г. Камала, д. 41, оф. 308) части 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в незаконном использовании при осуществлении предпринимательской деятельности знаков сертификации «С ЭТП»,

в присутствии:

- представителя по доверенности РОО «Союз потребителей Республики Татарстан» <…> (Доверенность №5 от 11.01.2018 г.).

в отсутствии:

- представителя по доверенности РОО «Общество потребителей Республики Татарстан «Общественный контроль»,

УСТАНОВИЛА:

Основанием для возбуждения дела в отношении РОО «Общество потребителей Республики Татарстан «Общественный контроль» является поступившее обращение Региональной Общественной Организации «Союз потребителей» (далее – РОО «Союз потребителей»), перенаправленное Прокуратурой Вахитовского района г. Казани (вх. №1086 от 25.01.2018 г.) по факту нарушения антимонопольного законодательства ООО «Потребитель+» (ИНН 1655227163, РТ, г. Казань, ул. Г. Камала, д.41, оф. 308), РОО «Общество потребителей Республики Татарстан «Общественный контроль» (ИНН 1655225448, РТ, г. Казань, ул. Г. Камала, д.41, оф. 308), выразившегося в незаконном использовании знака сертификации «С ЭТП», а также размещения фотографического изображения данного знака на бланках заявления на проведение потребительской экспертизы (для физических и юридических лиц) ООО «Потребитель+», размещенных на сайте РОО «Общество потребителей Республики Татарстан «Общественный контроль» по адресу: http://op-rt.ru/expertiza/, принадлежащего РОО «Союз потребителей» Республики Татарстан (рег. номер Системы добровольной сертификации экспертов товароведческой (потребительской) экспертизы №РОСС RU.К589.04ШЛ00).

По результатам рассмотрения указанного обращения, представленных документов и материалов, а также анализа нормативной правовой базы Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан установлено следующее:

21 сентября 2009 года РОО «Союз потребителей Республики Татарстан» зарегистрировано в реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации знаком Эксперты товароведческой (потребительской) экспертизы.

 (Рег. номер РОСС RU.К589.04ШЛ00)

 

Система добровольной сертификации экспертов товароведческой (потребительской) экспертизы и вышеуказанный знак были зарегистрированы Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Под данным знаком сертификации РОО «Союз потребителей Республики Татарстан» проводит экспертизы и предоставляет отчеты заказчикам экспертиз.

РОО «Общество потребителей Республики Татарстан и РОО «Общественный контроль» являются конкурентами на одном рынке (территория Республики Татарстан, г. Казань), занимаются одинаковым видом деятельности, а именно (согласно выписке из ЕГРЮЛ) деятельностью прочих общественных организаций, что имеет одинаковый код и наименование вида деятельности: 94.9, а также содействие в защите прав и законных интересов граждан в области защиты прав потребителей, которая осуществляется, в том числе путем проведения товароведческой (потребительской) экспертизы.

Управлением был проведен обзор рынка, исходя из которого, следует, что РОО «Союз потребителей Республики Татарстан и РОО «Общество потребителей Республики Татарстан «Общественный контроль» в 2017- 2018 годах осуществляли добровольную сертификацию экспертов товароведческой (потребительской) экспертизы на территории Республики Татарстан.

При этом, единственным лицом который оказывает данную деятельность на законных основаниях является РОО «Союз потребителей Республики Татарстан».

<…>

Руководствуясь частью 1 статьи 14.6, статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать действия РОО «Общество потребителей РТ «Общественный контроль» (ИНН 1655225448, г. Казань, ул. Г. Камала, д. 41, оф. 308), выразившиеся в незаконном использовании знаков сертификации «С ЭТП» актом недобросовестной конкуренции, запрещенным частью 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции.

Не выдавать РОО «Общество потребителей РТ «Общественный контроль» предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 14.4 Федерального закона «О защите конкуренции», в связи с прекращением распространения знака сертификации «С ЭТП».

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]