Решение №04/11749 Решение по делу №195-кз/2015 о признании жалобы необоснованн... от 2 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №195-кз/2015 о признании жалобы необоснованной в отношении ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства"
Исх.№ИП-04/11749 от 29.07.2015 г.
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:
<…>,
в присутствии представителей государственного заказчика – ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" <…>, в отсутствие представителя заявителя - ООО «ПАНТЕОН Билдинг», о времени и месте рассмотрения жалобу уведомленного надлежащим образом, рассмотрев проведением внеплановой проверки в соответствии с частями 3 и 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) жалобу ООО «ПАНТЕОН Билдинг» (вх. №1574/ж от 21.07.2015 г.) на действия государственного заказчика – ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" при проведении электронного аукциона № 0311100007215000165 на предмет: «Выполнение работ по объекту: Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-176 "Вятка" Чебоксары–Йошкар-Ола-Киров - Сыктывкар на участках км 174+600-км 179+000,км 237+000-км 259+000 в Кировской области»,
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении электронного аукциона № 0311100007215000165 на предмет: «Выполнение работ по объекту: Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-176 "Вятка" Чебоксары–Йошкар-Ола-Киров - Сыктывкар на участках км 174+600-км 179+000,км 237+000-км 259+000 в Кировской области» было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 06.07.2015 года.
Государственный заказчик - ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства".
Суть жалобы, по мнению заявителя, аукционная документация содержит нарушения действующего законодательства о контрактной системе, а именно отсутствуют сроки действия банковской гарантии.
Представители государственного заказчика с доводом, изложенным в жалобе заявителя, не согласились, представили устные и письменные пояснения.
Заслушав представителей государственного заказчика, а также изучив материалы, Комиссия сочла довод, изложенный в жалобе необоснованным, ввиду следующего.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта.
Положения части 14.1 аукционной документации предусматривают, что в качестве обеспечения исполнения контракта заказчик принимает банковские гарантии, выданные банком и соответствующие требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный в Информационной карте электронного аукциона счет.
Срок действия контракта для участников закупки является существенным условием, так как при выдаче банком банковской гарантии, которая предоставляется участниками в качестве обеспечения исполнения контракта, учитывается срок действия самой банковской гарантии, срок действия которой согласно части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе, должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Согласно пункту 19.2 проекта государственного контракта, контракта действует до 05.10.2015 года.
Таким образом, срок действия банковской гарантии, выданной в качестве обеспечения исполнения контракта по данной закупке, должен быть не ранее 05.11.2015 года.
Следовательно, нарушений в действиях государственного заказчика при формировании аукционной документации нет.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу ООО «ПАНТЕОН Билдинг» (вх. №1574/ж от 21.07.2015 г.) на действия государственного заказчика – ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" при проведении электронного аукциона № 0311100007215000165 на предмет: «Выполнение работ по объекту: Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-176 "Вятка" Чебоксары–Йошкар-Ола-Киров - Сыктывкар на участках км 174+600-км 179+000,км 237+000-км 259+000 в Кировской области», необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.