База решений
и правовых актов

Решение по делу №Т04-223/2017

Исх. № 05-04/16332 от 10.10.2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной  службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована  Федеральным законом от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия) в составе:

Председателя  Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>

в присутствии представителей заказчика ОАО «Сетевая компания»: <…> (доверенность от 07.12.2016г. № <…>), <…> (доверенность от 06.03.2017г. № <…>), в отсутствии представителя заявителя ООО «Техэлект», о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленного надлежащим образом, рассмотрев жалобу ООО «Техэлект» (далее - заявитель) на действия заказчика ОАО «Сетевая компания» при проведении запроса предложений в открытой электронной форме №31705379543 на предмет: «2017/1-95 Выполнение поставки оборудования по объекту «Реконструкция оборудования Т и АТ в сети 110 кВ и выше: ПС 110 кВ Тиганы: ВЛ-110 кВ Тиганы - Муслюмкино, ВЛ-110 кВ Тиганы – Ромадан»»,

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении запроса предложений в открытой электронной форме №31705379543 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 31.07.2017года.

Заказчик – ОАО «Сетевая компания».

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой  антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – закон о Закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласился, представил устные и письменные пояснения.

Изучив доводы сторон, а также представленные сторонами документы и материалы, Комиссия установила следующее.

 

<…>

 

Таким образом, до 21.09.2017г. у заявителя отсутствовала возможность ознакомиться с основаниями отклонения заявки, при этом участник полагал, что заявка полностью соответствует требованиям документации заказчика.

Следовательно, действия заказчика нарушают требования части 12 статьи 4 Закона о закупках, пп. 7 пункта 2.2.2 Положения.

В связи с тем, что выявленное нарушение не повлияло на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя) предписание заказчику не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1.  Признать жалобу ООО «Техэлект» на действия заказчика ОАО «Сетевая компания» при проведении запроса предложений в открытой электронной форме №31705379543 на предмет: «2017/1-95 Выполнение поставки оборудования по объекту «Реконструкция оборудования Т и АТ в сети 110 кВ и выше: ПС 110 кВ Тиганы: ВЛ-110 кВ Тиганы - Муслюмкино, ВЛ-110 кВ Тиганы – Ромадан»», необоснованной.

2. Признать заказчика ОАО «Сетевая компания» нарушившим требования пп. 7 пункта 2.2.2 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд Открытого акционерного общества «Сетевая компания» части 12 статьи 4 Федерального закона № 223 от 18.07.2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о закупках.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…> <…>