Решение №05-04/16872 Решение по делу №456-кз/2017 от 23 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу №456-кз/2017 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Исх. № 05-04/16872 от 20.10.2017 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: |
<…>; |
Членов Комиссии: |
<…>; <…> |
рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 18997/ж от 29.09.2017 г.), на действия заказчика при проведении закупки 0311200018617000036, в присутствии (отсутствии);
- заказчика – <…> (доверенность № <…>), <…> (доверенность № <…> от 27.07.2017г.);
- заявителя – <…> (доверенность № <…> от 27.07.2017г.);
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении электронного аукциона №0311200018617000036, размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 31.08.2017г.
Заказчик – ГКУ «Центр занятости населения г. Казани».
Начальная (максимальная) цена контракта – 2 100 000руб.
Предмет закупки - оказание услуги по опережающему профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами, по профессиям (программам, специальностям): «Организация защиты информации при работе с персональными данными» - в количестве 700 чел;
Способ закупки – открытый конкурс;
Дата и время начала подачи заявок - 01.09.2017 09:00;
Дата и время окончания подачи заявок – 21.09.2017 10:00;
Дата вскрытия конвертов – 21.09.2017 в 10:00;
Дата рассмотрения и оценки заявок – 22.09.2017;
Суть жалобы, по мнению заявителя, в действиях государственного заказчика при проведении электронного аукциона содержатся нарушения норм действующего законодательства о контрактной системе.
Позиция заявителя:
По мнению заявителя, заказчик неправомерно допустил к участию в торгах участников и победителя, которые не представили документы, подтверждающие соблюдения требования технического задания о наличии согласованной программы обучения и наличии опыта оказания услуг в сфере «Обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
По мнению заявителя, заказчик установил необоснованный критерий оценки исходя из опыта участника по успешному выполнению работ сопоставимого объема на основании количества заключенных и исполненных государственных контрактов за период 2016 – 2017 года.
<…>
Учитывая, что выявленные Комиссией нарушения повлияли на результат определения поставщика, Комиссией принято решение о выдачи предписания.
Исходя из вышеуказанного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
Р Е Ш И Л А:
1.Признать жалобуООО «Учебно-научный центр информационной безопасности» на действия заказчика – ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» при проведении закупки 0311200018617000036на предмет: оказание услуги по опережающему профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами, по профессиям (программам, специальностям): «Организация защиты информации при работе с персональными данными» - в количестве 700 чел,частично обоснованной.
2. Признать заказчика - ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» при проведении закупки 0311200018617000036на предмет: оказание услуги по опережающему профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами, по профессиям (программам, специальностям): «Организация защиты информации при работе с персональными данными» - в количестве 700 челнарушившим требования части 7 статьи 53 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3.Выдать заказчику - ГКУ «Центр занятости населения г. Казани» предписание об устранении нарушений действующего законодательства об отмене результатов закупки, в том числе протоколов рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, оценки заявок повторно и (или) провести процедуру закупки повторно (при необходимости).
4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председателя Комиссии: |
<…>; |
Членов Комиссии: |
<…>; <…> |