База решений
и правовых актов

Определение об отложении рассмотрения дела №05-73/2015 в отношении ООО «Газпром трансгаз Казань»

Исх. от 19.05.2015 №05-05/7559

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: <…>,

рассмотрев дело №05-73/2015 по признакам нарушения  Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» (420073, г.Казань, ул.Аделя Кутуя, д.41; ИНН 1600000036) пункта 5 части 1  статьи 10  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном отказе (уклонении) от направления в адрес <…> проекта договора на присоединение к газовым сетям принадлежащего ему на праве собственности объекта капитального строительства – нежилого здания, расположенного по адресу <…>, результатом чего явилось ущемление интересов физического лица (заявителя), установила:

До рассмотрения данного дела ООО «Газпром трансгаз Казань» и заявителем представлена информация, запрошенная определением о назначении дела к рассмотрению.

Из представленной ответчиком информации следует, что ООО «Газпром трансгаз Казань» в целях объективной оценки технической возможности подключения объекта к существующим газораспределительным сетям иным методом (кроме горизонтально-направленного бурения) направлен соответствующий запрос в Приволжское управление Ростехнадзора.

Кроме того, в рамках рассмотрения данного дела Татарстанским УФАС России направлены соответствующие запросы в Государственный комитет РТ по тарифам, ФСТ России и Министерство строительства и ЖКХ РФ.

Принимая во внимание, что Федеральная служба по тарифам является  федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок, наценок и др.) на товары (работы, услуги), «Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединения газоиспользующего  оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих её величину» утверждены приказом ФСТ России от 28.04.2014 №101-э/3, позиция ФСТ России относительно правомерности и обоснованности  требований ООО «Газпром трансгаз Казань»  об установлении платы за технологическое присоединение объекта, принадлежащего <…>, исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту, а также относительно величины  данной платы (1500 тыс.руб.) и соблюдения порядка предъявления данной платы заказчику (без обращения за утверждением платы в уполномоченный орган) будет иметь принципиальное значение при вынесении решения по рассматриваемому делу. Однако по состоянию на 14 мая 2015 года ответ от ФСТ России в Татарстанское УФАС России не поступил.

Кроме того, из имеющихся в материалах дела документов и информации следует, что ООО «Газпром трансгаз Казань» не выполняет требования Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 1314 (далее – Правила №1314), поскольку не направило в адрес заявителя проект договора с дополнительным соглашением, содержащим предварительный расчет размера платы за технологическое присоединение, который впоследствии должен утверждаться органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов).

Учитывая изложенное, а также ввиду отсутствия кворума для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, в соответствии с частью 6.1 статьи 40 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1.Отложить рассмотрение дела №05-73/2015.

2.Назначить рассмотрение дела №05-73/2015 на 24 июня 2015 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул.Московская, д.55 (2 этаж), зал заседаний.

3.ООО «Газпром трансгаз Казань» в срок до 10 июня 2015 года представить:

3.1.Документы и информацию, подтверждающие исполнение требований, изложенных в Правилах №1314, в части соблюдения порядка подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, расположенного по адресу <…>, к сетям газораспределения, а также заключение Приволжского управления Ростехнадзора.

3.2.Информацию о причинах ненаправления в адрес заявителя  проекта договора на технологическое присоединение исходя их технологических условий присоединения.

3.3.Заключение о возможности/невозможности применения иных (кроме горизонтально-направленного бурения) бестраншейных способов прокладки газораспределительных труб под автодорогами (в частности, прокол, продавливание и т.д.) для присоединения объекта капитального строительства, расположенного по адресу <…>, к сетям газораспределения (с приложением подтверждающих документов, обосновывающих позицию ООО «Газпром трансгаз Казань»; расчетов стоимости работ с применением указанных методов прокладки труб).

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.