База решений
и правовых актов

ИП-06/15735 от 18.10.2019

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 016/01/11-1190/2019 в отношении МУП «Городское зеленое хозяйство г. Зеленодольск» (ИНН 1648026025) и МУП «Коммунальное хозяйство» (ИНН 1648035573) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 25 аукционах в электронной форме, в присутствии:

- МУП «Коммунальное хозяйство» - извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил;

- МУП «Городское зеленое хозяйство г. Зеленодольск» - извещен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил. 

УСТАНОВИЛА:

Согласно определению о назначении дела № 016/01/11-1190/2019 рассмотрение дела было назначено на 1 октября 2019 года в 10 часов 30 минут.

В целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России определила:

Отложить рассмотрение дела № 016/01/11-1190/2019.

Назначить рассмотрение дела № 016/01/11-1190/2019 на 29 октября 2019 года на 16 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

Привлечь в качестве ответчика лицо обладающее информацией по делу № 016/01/11-1190/2019 Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (422540, Республика Татарстан, Зеленодольский район, город Зеленодольск, ул. Ленина, дом 41 а, ОГРН: 1061673000993, ИНН: 1648017863, КПП: 164801001).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан представить в срок до 25 октября 2019г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

перечень имущества (движимого/недвижимого) переданного Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан МУП «Городское зеленое хозяйство г. Зеленодольск» (ИНН 1648026025) и МУП «Коммунальное хозяйство» (ИНН 1648035573) на праве хозяйственного ведения;

информацию о размере перечисленной части чистой прибыли МУП «Городское зеленое хозяйство г. Зеленодольск» (ИНН 1648026025) и МУП «Коммунальное хозяйство» (ИНН 1648035573) в бюджет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в 2016 – 2019 г. г., с разбивкой по года;

указать способ определения начальной (максимальной) цены (с приложением копий запросов и ответов полученных для сопоставления рыночных цен) проводимых в период с 2016 по 2018 г. аукционов в электронной форме с реестровыми №№  0111300095216000003, 0111300095216000004, 0111300095216000005, 0111300095216000101, 0111300095216000164, 0111300095216000228, 0111300095216000246, 0111300095216000247, 0111300095216000262, 0111300095216000265, 0111300095216000269, 0111300095216000317, 0111300095216000329, 0111300095216000356, 0111300095217000020, 0111300095217000122, 0111300095217000128, 0111300095217000233, 0111300095217000252, 0111300095217000266, 0111300095217000267, 0111300095217000320, 0111300095218000001, 0111300095218000131,         0111300095218000139.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» МУП «Коммунальное хозяйство» представить в срок до 25 октября 2019г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

информацию о размере чистой прибыли полученной вашим предприятием за период с 2016 по 2019 г. с разбивкой по годам;

перечень имущества (движимое/недвижимое) находящееся в хозяйственном ведении вашего предприятия, переданное в аренду третьим лицам.

 В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» МУП «Городское зеленое хозяйство г. Зеленодольск» представить в срок до 25 октября 2019г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

1) письменные пояснения по фактам, изложенным в настоящем определении;

2) учредительные документы ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, в том числе устав ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ в редакции, действующей на момент получения настоящего определения, выписку из ЕГРЮЛ по состоянию на момент получения настоящего определения;

3) информацию об аукционах в электронной форме, в которых принимала участие ВАША ОРГАНИЗАЦИЯ в 2016 – 2019 г. г. Информацию представить в виде следующей таблицы;

 

№ п/п	Номер извещения аукциона	Заказчик	Дата проведения аукциона	Начальная максимальная цена	Ваше последнее ценовое предложение	Результат торгов (признан или не признан победителем)

 

4) информацию о фактическом местонахождении ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ за период с 2016 года дату получения настоящего определения, с приложением правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования данными помещениями (например, свидетельство о праве собственности, договор аренды и т. д.) и платежных документов, подтверждающих оплату по данным правоустанавливающим документам;

5) информацию о должностных лицах, в трудовые обязанности которых входила подготовка и участие в закупках товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд за период с 2016 по дату получения настоящего определения с указанием ФИО и занимаемое должности, срока исполнения трудовых обязанностей;

6) копии договоров на оказание услуг связи, на основании которых предоставляется доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за период с 2016 г. по дату получения настоящего определения;

7) сведения о группе лиц ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ по состоянию на 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г. в соответствии со ст. 9 Закона о защите конкуренции, в форме, утвержденной Приказом ФАС РФ №293 от 20.11.2006г. «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц»; 

8) информацию о штате сотрудников ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ с указанием ФИО и занимаемой должности;

9) информацию (в форме справки за подписью руководителя организации) о сумме выручки Вашей организации за 2016 по 2019 года (руб., с НДС и без НДС) с разбивкой суммы выручки по видам деятельности и приложением копии отчета о прибылях и убытках за указанный период, либо копии налоговой декларации;

10) информацию об исполнении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных аукционов за период с 2016 по 2019 года (информацию представить в виде таблицы);

11) информацию о заключенных договорах субподряда в целях исполнения государственных и муниципальных контрактов, заключенных по результатам проведения аукционов в электронной форме, в которых победителем была признана ВАША ОРГАНИЗАЦИЯ в 2016 – 2019 г. г. Информацию представить в виде следующей таблицы с приложением копий договоров подряда и первичных учетных документов, подтверждающих их исполнение;

 

Номер извещения аукциона	Наименование заказчика	Сумма государственного (муниципального) контракта	Наименование субподрядчика с указанием ИНН, местонахождения.	Дата и номер договора субподряда	Сумма договора субподряда

 

12) реестр всех договоров, заключенных между ответчиками по настоящему делу, действующих (действовавших) в 2016-2019 годах, с приложением копий таких договоров и копий платежных поручений по указанным договорам;

13) информацию о материальных ресурсах предприятия (недвижимое и движимое имущество, основание закрепления (на праве аренды, хозведения и т.д.) за период с 2016 г. по 2019 г.;

14) информацию в электронном виде о движении денежных средств на счетах унитарного предприятия за период с 2016 по 2019 г. с указанием назначения платежа, контрагента, суммы платежа;

15) информацию о размере чистой прибыли полученной вашим предприятием за период с 2016 по 2019 г. с разбивкой по годам;

16) перечень имущества (движимое/недвижимое) находящееся в хозяйственном ведении вашего предприятия, переданное в аренду третьим лицам;

17) иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения данного вопроса.

Примечание:

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]