База решений
и правовых актов

Исх.№ ВЧ-08/7251 от 07.06.2022

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/18-733/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламного видеоролика о продаже готовых дипломных работ в социальной сети «<…>», что имеет признаки нарушения пунктов 9 и 12 части 3, пункта 1 части 4, пунктов 1 и 10 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

В ходе проведения государственного надзора, а также в рамках рассмотрения обращения гражданина <…> (вх.№2454 от 28.02.2022), перенаправленное Прокуратурой Вахитовского района г. Казани, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан установлен факт размещения рекламного видеоролика о продаже готовых дипломных работ в социальной сети «<…>».

Фотоизображение представлено гниже.

<…>

В рамках просмотра вышеуказанного видеоролика, Татарстанским УФАС России был совершен переход на страницу Instagram, открывается страница «magitr.ru» (<…>).

<…>

Затем выбрана функция «Заказать здесь», после чего открывается официальный сайт компании <…>.

В рамках осуществления мониторинга по сайту Татарстанским УФАС России установлено, что на указанном сайте <…> действительно размещается информация рекламного характера.

<…>

<…>

Управлением установлено, что лицом в интересах которого распространяется реклама является Магистр.ру.

В рамках осуществления мониторинга сайта установлено, что юридическим лицом Магистр.ру является ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ».

<…>

В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, размещенная в социальной сети «<…>» и на сайте <…> содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к объекту рекламирования, предоставляемого соответствующими рекламодателями.

В соответствии с пунктами 9 и 12 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград, а также о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Кроме того, в соответствии с пунктами 1 и 10 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации; а также услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Необходимо отметить, что реклама, размещенная в социальной сети «TikTok», представляет собой видеоролик, функцией которого является перевод пользователя на сайт лица, разместившего рекламу.

Согласно сайту <…>, ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» оказывает следующие виды услуг:

1) Диплом на заказ;

2) Заказать курсовую;

3) Задачи и тесты;

4) Диссертации;

5) Доклады, презентации;

6) Переводы;

7) Заказать реферат;

8) Отчеты по практике;

9) Контрольные работы;

10) Экзаменационные вопросы;

11) Магистрерская работа, МВА;

12) Рерайт.

А также, на сайте указано, что Компания «Магистр» в течение многих лет успешно выполняет любые виды студенческих работ по всем дисциплинам. Накопленный опыт и сотрудничество с научными сотрудниками высших учебных заведений позволяет гарантировать качество каждой работы, будь то заказанный диплом, курсовая или реферат.

Начиная с 2004 года, услугами компании воспользовались свыше 250 000 студентов. По многим показателям являются лидерами рынка работ на заказ.

Компания «Магистр» имеет юридический статус и осуществляет свою деятельность в соответствии с Российскими законами. При оформлении заказа в офисе продаж заказчик получает товарно-кассовый чек, при заказе дипломных заключается договор.

Компания «Магистр» имеет офисы в городах:

Казань

Тольятти

Самара

Уфа

Санкт-Петербург

Москва

Нижний Новгород

Екатеринбург

Пермь

Краснодар

Ростов-на-Дону

Новосибирск

Омск

Воронеж

Челябинск

Ульяновск

Ижевск

Хабаровск

Начиная с марта 2006 года в компании введена многоуровневая система контроля качества. Каждая выполненная работа проверяется на соответствие стандартам оформления и соблюдение требований заказчика. Введена трехступенчатая проверка работ: автором, менеджером отдела контроля качества, персональным менеджером заказчика.

Таким образом, по результатам изучения информации, в социальной сети «<…>» и на сайте <…>, Татарстанское УФАС России приходит к выводу, что распространяемая реклама не соответствует пунктам 9 и 12 части 3, пункту 1 части 4 статьи 5, пунктам 1 и 10 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Пунктом 7 статьи 3 Закона «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

На основании части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» следует, что за нарушение требований, установленных частями 3, 7 статьи 5, статьей 28 Закона «О рекламе» несет ответственность рекламодатель.

Рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» (420061, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ГОРОД КАЗАНЬ, УЛИЦА НИКОЛАЯ ЕРШОВА, ЗД 29Б, ОФИС 304, ОГРН: 1161690168530, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2016, ИНН: 1660283283, КПП: 166001001, ДИРЕКТОР: <…>).

Согласно сведениям общедоступной справочной службы Whois по состоянию на 06.06.2022 регистратором доменного имени <…> является ООО «Ардис».

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, руководствуясь пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела № 016/05/7-733/2022 отложить.

Назначить дело №016/05/7-733/2022 к рассмотрению на 29 июня 2022 года в 13 ч. 30 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

Привлечь ООО «Ардис» в качестве лица располагающего сведениями.

ООО «Ардис» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

1)            сведения о лицах, от имени которых заключены договоры на регистрацию доменного <…> (наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП (в случае, если абонент является индивидуальным предпринимателем), ИНН, адрес места жительства физических лиц, паспортные данные);

2)            надлежащим образом заверенные копии договоров на регистрацию доменного имени <…>;

3)            информацию о лицах, оплативших регистрацию и эксплуатацию доменного имени <…> с приложением подтверждающих документов (акты выполненных работ, счета-фактуры, счета на оплату, платежные поручения).При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на должностных лиц в размере – от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) есть возможность участия в рассмотрении дела посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server». Вход в конференцию по ссылке: <…>.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 27 июня 2022 года до 17:00.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]