База решений
и правовых актов

Исх.№ АР-05/10725 от 26.08.2022

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 016/01/10-891/2022 в отношении ООО «УК «ПЖКХ» (ИНН 1660274803) по признакам нарушения пунктов 5,8 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном отказе ООО «Мехуборка КЗН» в заключении договора на оказание услуг по размещению отходов IV класса опасности на 2022 год, при условии заключения и исполнения таких договоров с другими хозяйствующими субъектами – потребителями услуги по размещению отходов IV класса опасности, в присутствии:

-              представителей ООО «УК «ПЖКХ»: <…> (доверенность № <…> от <…>), <…> (доверенность № <…> от <…>), <…> (доверенность № <…> от <…>),

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела № 016/01/10-891/2022 было назначено на 18 августа 2022 года в 14 часов 00 минут.

Установлено, что до заседания Комиссии Волжско-Камским межрегиональным управлением Росприроднадзора и ООО «УК «ПЖКХ» были представлены документы и сведения, запрошенные определением от отложении рассмотрения дела № 016/01/10-891/2022 от 14 июля 2022 года.

Представители заявителя ООО «Мехуборка КЗН» на участие в заседании Комиссии в назначенные дату, время и место не явились. Вместе с тем, 15 августа 2022 года в адрес Татарстанского УФАС России поступил отзыв ООО «Мехуборка КЗН» по делу № 016/01/10-891/2022 в связи с невозможностью явки представителя (вх.№ 10454).

 В отзыве ООО «Мехуборка КЗН» указывает, что у общества в настоящий момент имеется заключенный договор с <…> на сбор и утилизацию отходов.

Вместе с тем, услуги ООО <…> по утилизации отходов IV класса опасности, не относящихся к ТКО, не могут в полном объеме заменить услуги, оказываемые ООО «УК «ПЖКХ» по размещению данных отходов на полигоне ТБО «Химическая, 33» города Казань Республики Татарстан.

Представителем ООО «УК «ПЖКХ» заявлено ходатайство о запросе отчетности ООО «Мехуборка КЗН» по форме 2-ТП (отходы) за 2021 год, а также информации об объектах размещения ООО «Мехуборка КЗН» отходов IV класса опасности, не относящихся к ТКО, в 2022 году.

Комиссия Татарстанского УФАС России приняла решение об удовлетворении ходатайств ООО «УК «ПЖКХ».

Представитель ООО «УК «ПЖКХ» также отметил, что у общества в настоящее время отсутствует информация о местах (объектах) размещения бывшими контрагентами ООО «УК «ПЖКХ» отходов IV класса опасности, не относящихся к ТКО.

Комиссией Татарстанского УФАС России были заданы уточняющие вопросы, выслушаны доводы ответчика.

По результатам заседания, в целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела № 016/01/10-891/2022.

Назначить рассмотрение дела № 016/01/10-891/2022 на 22 сентября 2022 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Мехуборка КЗН» в срок до 12 сентября 2022 года представить в адрес Татарстанского УФАС России документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:

информацию о специализированных объектах, на которых Вашей организацией осуществляется размещение и/или утилизация отходов IV класса опасности, не относящихся к ТКО, за 2021 год в виде реестра с указанием наименования и местоположения объекта, наименования и ИНН эксплуатирующей организации, вида обращения с отходами (размещение / утилизация), объема размещенных / утилизированных отходов (тонн или м3);

информацию о специализированных объектах, на которых Вашей организацией осуществляется размещение и/или утилизация отходов IV класса опасности, не относящихся к ТКО, за период с 01 января 2022 года по дату получения настоящего определения в виде реестра с указанием наименования и местоположения объекта, наименования и ИНН эксплуатирующей организации, вида обращения с отходами (размещение / утилизация), объема размещенных / утилизированных отходов (тонн или м3);

копию договора Вашей организации с <…> (ИНН <…>) со всеми приложениями, дополнительными соглашениями, актами и спецификациями;

реестр всех контрагентов Вашей организации, которым в период с 01 января 2022 года по дату получения настоящего определения оказываются услуги по сбору и/или транспортированию отходов IV класса опасности, не относящихся к ТКО, с указанием наименования и ИНН организации-контрагента; номера и даты заключения договора; местоположения (адреса) сбора отходов; классификации собираемых и транспортируемых отходов по ФККО; местоположения (адреса) размещения отходов (полигона); цены договора (руб./ед.); объема оказанных услуг (тонн или м3); стоимости оказанных услуг по состоянию на 31 августа 2022 года (руб.):

Наименование и ИНН контрагента	№ и дата заключения договора	Местоположение (адрес) сбора отходов	Классификация отходов по ФККО	Местоположение (адрес) размещения отходов	Цена договора, руб./ед.	Объем оказанных услуг, ед. (т или м3)	Стоимость оказанных услуг за 2022 год, руб.
…	…	…		…	…	…	…

реестр всех организаций, которым ООО «Мехуборка КЗН» отказало в заключении договора на сбор и/или транспортирование отходов IV класса опасности, не относящихся к ТКО, на 2022 год с указанием наименования, ИНН и местоположения организации;

копии всех писем (заявлений) поступивших в ООО «Мехуборка КЗН» о заключении договора на сбор и/или транспортирование отходов IV класса опасности, не относящихся к ТКО, на 2022 год и ответов на них.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Волжско-Камскому межрегиональному управлению Росприроднадзора в срок до 05 сентября 2022 года представить в адрес Татарстанского УФАС России копию отчетности ООО «Мехуборка КЗН» по форме 2-ТП (отходы) за 2021 год.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «УК «ПЖКХ» в срок до 12 сентября 2022 года представить в адрес Татарстанского УФАС России реестр всех контрагентов Вашей организацией, которым оказывались услуги по размещению отходов IV класса опасности (не ТКО) в 2021-2022гг. (по каждому году отдельно) с указанием:

наименования и ИНН контрагента;

даты и номера договора оказания услуг;

планируемого минимального количества принимаемых отходов по договору (тонн/месяц) помесячно с указанием даты установления или изменения планируемого количества принимаемых отходов;

фактического количества принятых отходов по договору за каждый месяц года (тонн/месяц);

стоимости оказанных услуг за каждый месяц год (рублей/месяц):

ГОД
№	Наименование организации	ИНН	№ и дата договора	Месяц	Планируемое минимальное количество принимаемых отходов,		Фактическое количество принятых отходов, тонн/месяц	Стоимость оказанных услуг, рублей/месяц
					тонн/месяц	дата установления / изменения
1.	...	...	...	…	…	...	...	...

<…>

Явка представителей ООО «УК «ПЖКХ», ООО «Мехуборка КЗН» и Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №016/01/10-891/2022 в Татарстанском УФАС России обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]