База решений
и правовых актов

Исх. №АЯ-04/3178 от 19.03.2021 г.

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 05.03.2021г. № 01/54-пр проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика – Государственного автономного учреждения «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва «Динамо»» (420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Карима Тинчурина, д. 27А, ИНН 1654040170).

Предметом настоящей проверки является соблюдение заказчиком Государственным автономным учреждением «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва «Динамо» требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг при проведении электронного аукциона № 0711200014821000001 на предмет: «Поставка клюшек для хоккея на траве для нужд ГАУ РСШОР «Динамо»» в рамках реализации национального проекта «Демография».

Список документов, изученных в ходе проверки:

1) Копия извещения и документации по вышеуказанной закупке;

2) Копии всех протоколов по вышеуказанной закупке;

3) Копии всех заявок, представленных на участие в вышеуказанной закупке;

4) Иные документы, предусмотренные параграфом 2 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

Внеплановой документарной проверкой установлено:

 

Извещение о проведении электронного аукциона № 0711200014821000001 на предмет: «Поставка клюшек для хоккея на траве для нужд ГАУ РСШОР «Динамо»» размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 12.02.2021г.

Начальная (максимальная) цена контракта – 343 280,00 руб.

Дата и время начала срока подачи заявок - 12.02.2021 14:39.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе - 20.02.2021 07:00.

Дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 24.02.2021

Дата проведения аукциона в электронной форме 25.02.2021

Время проведения аукциона 10:45

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 24.02.2021 №0711200014821000001-1 на участие в закупке было подано четыре заявки, все из которых признаны соответствующими требованиям аукционной документации.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 02.03.2021 №0711200014821000001-3 на участие в закупке было подано 3 заявки от ООО «СВОБОДНАЯ ЛИГА» (ИНН: 5029253356), ООО "ТД АРИАНС" (ИНН: 5837065796), <…> – [физическое лицо], все из которых были допущены к участию в аукционе.

Победителем закупки признано ООО "«СВОБОДНАЯ ЛИГА» (ИНН: 5029253356) с предложением о цене контракта 178 209,60 рублей. Снижение от начальной (максимальной) цены контракта составило 51%.

 

Частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, в том числе информация о размере обеспечения исполнения контракта.

В соответствии с частью 5 статьи 63 Закона о контрактной системе извещение о проведении электронного аукциона должно содержать, в том числе, информацию, указанную в статье 42 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта.

Исходя из вышеуказанных положений законодательства о контрактной системе, следует, что информация, размещаемая в извещении о проведении закупки должна быть идентичной и не противоречить информации, содержащейся в аукционной документации.

Согласно извещению по рассматриваемой закупке Заказчиком установлен следующий размер обеспечения исполнения контракта:

- 5 %*Сумма обеспечения исполнения контракта устанавливается от цены, по которой заключается контракт (ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ).

Между тем, в разделе 2.3. «Размер обеспечения исполнения контракта» аукционной документации Заказчиком установлены следующие условия размера обеспечения исполнения контракта:

- Обеспечение исполнения договора установлено в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта.

Таким образом, указанные в аукционной документации сведения не соответствуют и противоречат извещению электронного аукциона.

Заказчиком нарушены часть 3 статьи 7, пункт 8 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, Инспекция вынесла следующее

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

 

Заказчиком - Государственным автономным учреждением «Республиканская спортивная школа олимпийского резерва «Динамо»» (420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Карима Тинчурина, д. 27А, ИНН 1654040170) допущены нарушения требования части 3 статьи 7, пункта 8 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства о контрактной системе.

Руководитель инспекции:	<…> – [должностное лицо]
Члены инспекции:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

Акт составлен в 2-х экземплярах на 3 листах.

С актом проверки ознакомлен, 2-ой экземпляр акта

на 3 листах получен:

____________________/__________________________________

(подпись, уполномоченного представителя проверяемого лица, должность, Ф.И.О.)