Решение №АЯ-04/10739 Решение по делу №016/06/ 66-1382/2020 о нарушении законодате... от 13 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №АЯ-04/10739 от 13.08.2020 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель Председателя Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] |
Члены Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |
в отсутствии представителей уполномоченного органа Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, заказчика Исполнительного комитета Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ, заявителя ИП Хамралиева И.С., о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленных надлежащим образом, рассмотрев жалобу ИП Хамралиева И.С. (вх. №10753/ж от 04.08.2020 г.) на действия уполномоченного органа Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, заказчика Исполнительного комитета Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан при проведении закупки №0111300039720000023 на предмет: «Право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту дорог в с.Большая Шильна (микрорайон Манхеттен ул.Надежды, ул.Виноградная) Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан»,
У С Т А Н О В И Л А:
Извещение о проведении электронного аукциона №0111300039720000023 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru – 28.07.2020г.
Уполномоченный орган – Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.
Заказчик – Исполнительный комитет Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.
Начальная (максимальная) цена контракта – 4 930 726,46 рублей.
Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушениями норм действующего законодательства.
Заказчик с доводами, изложенными в жалобе не согласился, представил письменные пояснения, а также документы по закупке, которые приобщены к материалам дела.
Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения доводов заявителя на действия заказчика и позиции заказчика, изучения документации электронного аукциона приходит к следующим выводам.
Согласно части 3статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать:
1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:
а) наименование страны происхождения товара;
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.
Разделом 1.4 «Порядок подачи заявок участником закупки, требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению» документации заказчиком установлено, что первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать:
1)согласие участника электронного аукциона на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ:
а) наименование страны происхождения товара;
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.
Согласно пояснениям заказчика, при выполнении работ поставка товара не предусмотрена, поэтому требование о предоставлении конкретных показателей не применяется.
Комиссией установлено, что в соответствии с извещением о проведении закупки предметом контракта является выполнение работ по ремонту дорог в с.Большая Шильна (микрорайон Манхеттен ул.Надежды, ул.Виноградная) Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.
Отдельным файлом заказчиком установлены требования к показателям материалов, используемых при выполнении работ на Ремонт дорог в с. Большая Шильна (микрорайон Манхеттен ул. Надежды, ул.Виноградная) Малошильнинского СП Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.
Таким образом, закупка товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ при проведении вышеуказанной закупки не планируется.
Довод заявителя признан необоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссии,
Р Е Ш И Л А:
Признать жалобу заявителя ИП Хамралиева И.С. (вх. №10753/ж от 04.08.2020г.) на действия уполномоченного органа Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, заказчика Исполнительного комитета Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан при проведении закупки №0111300039720000023 на предмет: «Право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту дорог в с.Большая Шильна (микрорайон Манхеттен ул.Надежды, ул.Виноградная) Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан», необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель Председателя Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] |
Члены Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |