База решений
и правовых актов

Исх. №ВЧ-08/4993 от 22.05.2024 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев материалы дела в отношении ООО «БСМЕДИА», по признакам нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛ:

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан были выявлены признаки нарушения по факту распространения в поисковой системе «Яндекс» рекламы с текстом: «Займ с безнадежной кредитной историей на карту реально не проверяем вашу кредитную историю. На любую карту под 0% Одобрение за 1 47 секунд. Одобрение на карту. Быстрый займ. Срочный займ. Финансовые услуги оказывает: МФК «Мани Мен», МФК «Экофинанс», МФК «Займер» содержащей признаки нарушения Закона «О рекламе».

Изображение рекламного объявления представлено ниже:

<….>

Дата обнаружения рекламного объявления – 06 марта 2024 года.

Согласно информации предоставленной ООО «Яндекс» регион показа вышеуказанного рекламного объявления –Россия.

Письмом ФАС России Татарстанское УФАС России наделено полномочиями по рассмотрении указанного дела.

Представленное рекламное объявление «кликабельное», при переходе открывается сайт: https://народныйзайм.рф/

Изображения содержания сайта представлены ниже:

<….>

<….>

Согласно части 1 статьи 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования являются услуги по предоставлению займов.

Информация со сведениями: «Займ с безнадежной кредитной историей на карту реально не проверяем вашу кредитную историю. На любую карту под 0% Одобрение за 1 47 секунд. Одобрение на карту. Быстрый займ. Срочный займ. Финансовые услуги оказывает: МФК «Мани Мен», МФК «Экофинанс», МФК «Займер» в силу статьи 3 Закона о рекламе является рекламой, поскольку направлена на привлечение внимания и формирование интереса со стороны потребителей к услугам, которые оказывает рекламодатель.

Согласно информации, размещенной на сайте по адресу https://народныйзайм.рф/, лицом, в интересах которого распространяется реклама, является ООО «БСМЕДИА».

25 марта 2024 года в адрес Управления поступили сведения, представленные ООО «Бегет» (вх. №3002) исходя из которых следует, что доменное имя сайта народныйзайм.рф принадлежит <….>– [физическое лицо]

Кроме того, в соответствии со сведениями, размещенными в едином государственном реестре юридических лиц <….>– [физическое лицо]  является директором ООО «БСМЕДИА» (ИНН 6316270325).

Вышеуказанное рекламное объявление, а также сайт https://народныйзайм.рф/ содержит следующую информацию:

1. Одобрение за 1 47 секунд.

2. Займ с безнадежной кредитной историей на карту реально не проверяем вашу кредитную историю

3. к 8 марта одобрим всем

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

При этом в рекламе финансовых услуг существенной является не только информация, привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламой.

При этом оценка такой рекламы осуществляется с позиции обычного потребителя, не обладающего специальными знаниями.

Учитывая правовой смысл и содержание приведенных понятий рекламы и объекта рекламирования, информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах, а также об изготовителе (продавце) такого товара, то есть объекту, рекламирования в целом.

Кроме того, также в рекламе и на сайте https://народныйзайм.рф/ содержится следующая информация:

1. На любую карту под 0%

2. 0% первый заем.

В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)".

Согласно пункту 10 части 4 статьи 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" кредитором в местах оказания услуг (местах приема заявлений о предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") должна размещаться информация диапазоны значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определенных с учетом требований настоящего Федерального закона по видам потребительского кредита (займа).

Согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 23 марта 2022 г. N 306-ЭС22-2085 следует, что требования, указанные в части 3 статьи 28 Закона о рекламе информация должна следовать непосредственно из текста рекламы, а не предоставляться под условием совершения гражданином дополнительных действий. В последнем случае такая информация считается отсутствующей.

Вместе с тем вышеуказанная рекламная информация не содержит информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского займа.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Закона «О рекламе».

На основании части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» следует, что за нарушение требований, установленных частями 3, 7 статьи 5, статьей 28 Закона «О рекламе» несет ответственность рекламодатель.

Исходя из вышеизложенного Управление приходит к выводу, что рекламодателем, а также рекламопроизводителем является ООО «БСМЕДИА».

Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», а также в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛ:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО «БСМЕДИА» в поисковой системе «Яндекс» с текстом: ««Займ с безнадежной кредитной историей на карту реально не проверяем вашу кредитную историю. На любую карту под 0% Одобрение за 1 47 секунд. Одобрение на карту. Быстрый займ. Срочный займ. Финансовые услуги оказывает: МФК «Мани Мен», МФК «Экофинанс», МФК «Займер», поскольку в ней нарушены требования пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Закона о рекламе.

2. Рекламодателем и рекламопроизводителем признать ООО «БСМЕДИА»

3.  Производство по делу в отношении ООО «Спарта», <….>– [физическое лицо] прекратить.

4. Выдать ООО «БСМЕДИА» обязательное для исполнения предписание.

5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечение лица к административной ответственности.

Решение изготовлено в полном объеме 14 мая 2024 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]