База решений
и правовых актов

 

Исх. №АР-05-6136 от 21.05.2021 г.

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 26.04.2021 № 02/117-пр «О проведении внеплановой выездной и документарной проверки» была проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении Акционерное общество «Агросила» (АО «Агросила») (423730, РТ, Актанышский р-н, д. Аняково, ул. Нефтяников, д. 56; ИНН 1604010557).

Срок проведения проверки: с 26.04.2021 по 24.05.2021г. включительно.

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: ____________________

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя с указанием даты, времени ознакомления)

Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения АО «Агросила» требований антимонопольного законодательства, в том числе антимонопольных правил и требований, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» за период с 01.01.2019 по дату завершения проведения проверки.

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: за период с 01.01.2019г. по дату завершения проверки.

Проверка проводилась инспекцией в составе:

Руководитель инспекции:	<…> – [должностное лицо]
Члены инспекции:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

Юридический адрес проверяемой организации: 423730, РТ, Актанышский р-н, д. Аняково, ул. Нефтяников.

Фактический адрес проверяемой организации: 420021, РТ, г. Казань, ул. Татарстан, д. 55.

Место проведения проверки: 420021, РТ, г. Казань, ул. Татарстан, д. 55.

Инспекцией, проводившей проверку, были изучены документы и информация, предоставленные в соответствии с приказом Татарстанского УФАС России от от 26.04.2021 № 02/117-пр, а именно:

1) учредительные документы проверяемого лица, устав, положение (в т.ч. о филиалах), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа проверяемого лица;

2) журнал учета входящей и исходящей корреспонденции за период с 01.01.2019 по дату начала проведения проверки с приложением самой переписки на любом носителе (бумажном или электронном);

3) штатную расстановку проверяемого лица с указанием Ф.И.О., должностей и квалификации за период с 01.01.2019 по дату проведения проверки;

4) переписка с поставщиками товаров, торговыми сетями по вопросу заключения (перезаключения) договоров поставки, об условиях договоров поставки, по вопросу заключения дополнительных соглашений к договорам поставки, договоров возмездного оказания услуг;

5) локальные нормативные акты за период с 01.01.2019 по дату начала проведения проверки (приказы, распоряжения, за исключением кадровых);

6) информацию в форме справки за подписью руководителя организации о фактически осуществляемых видах деятельности с указанием размера выручки, полученного от каждого вида деятельности (в стоимостном и процентном выражении), за 2019 и 2020 годы (отдельно по каждому субъекту РФ);

7) перечень лиц, входящих в группу лиц с АО «Агросила», по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293, с указанием признаков, по которым такие лица входят в эту группу, на 01.01.2019, 01.01.2020, 01.01.2021.

8) выписки по движению денежных средств на всех банковских счетах Вашей организации за период с 01.01.2019 по настоящее время;

9) регламент документооборота проверяемого лица (в том числе электронного);

10) сведения о должностном лице (лицах), осуществляющем функции проверяемого лица по определению ценовой политики на реализуемые товары за период с 01.01.2019 по дату начала настоящего проверочного мероприятия;

11) сведения об объемах производства и реализации мяса кур, согласно таблице, представленной ниже:

 

Период (с 01.01.2019 г. по дату получения запроса, помесячно)	Объемы производства мяса кур, в натуральном выражении (тн)	Объемы реализации		Остаток на конец месяца (тн)
		в натуральном выражении (тн)	в стоимостном выражении без НДС и транспортных расходов (руб.)

 

12) сведения об отпускных ценах мяса кур, согласно таблице, представленной ниже:

(Наименование хозяйствующего субъекта - покупателя)

 

Период (с 01.01.2019 г. по дату получения запроса, помесячно)	Отпускная цена 1 тн мяса кур (руб.) без НДС и транспортных расходов	Себестоимость производства 1 тн мяса кур (руб.)	Рентабельность продаж (%)	Обоснование причин роста отпускной цены на мясо кур *

* в случае повышения отпускной цены на мясо кур более чем на 5% необходимо обосновать причину роста отпускной цены

 

13) Сведения о калькуляции затрат, приходящихся на производство и реализацию единицы продукции, согласно таблице, представленной ниже:

 

Период (с 01.01.2019 г. по дату получения запроса, помесячно)	Наименование статьи затрат	В стоимостном выражении (руб. за 1 тн)
Январь 2019	Сырье и основные материалы за вычетом отходов, побочной и сопутствующей продукции
	Стоимость основного вида сырья, в том числе:
	зерно
	кормовые добавки
	ветеринарные препараты
	Стоимость других видов сырья и основных материалов
	Возвратные отходы, побочная и сопутствующая продукция (вычитаются)
	Расходы на производство
	Вспомогательные материалы на технологические цели
	Топливо и энергия, включая воду и пар на технологические цели
	Расходы на подготовку и освоение производства
	Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования
	Заработная плата с отчислениями на социальные нужды
	Общехозяйственные (общезаводские) расходы
	Общепроизводственные (цеховые) расходы
	Прочие производственные расходы
	Коммерческие расходы, в том числе:
	упаковка
	тара
	Полная стоимость единицы продукции
	Фактическая прибыль, убыток (-)
	Отпускная цена без НДС, акциза и других видов налогов
	НДС
	Другие виды налогов
	Отпускная цена с НДС, акциза и другими видами налогов
	Итого
Февраль 2019
Март 2019
…………

 

14) информацию о применяемых скидках и иных маркетинговых мероприятиях, влияющих на уровень отпускной цены мяса кур в период с 01.01.2019 года по настоящее время;

15) информация о порядке обеспечения доступа к информации об условиях отбора контрагентов для заключения договоров поставки продовольственных товаров и о существенных условиях таких договоров, к информации о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров (с приложением подтверждающих документов – распечатки (скриншоты) с сайта АО «Агросила», иных сайтов информационно-коммуникационной сети «Интернет» и т.д.);

16) типовые образцы договоров поставки, применявшихся в 2019-2021 гг., в том числе применяющихся после вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

17) копии всех договоров поставки (со всеми приложениями, дополнениями, спецификациями, в том числе специальными коммерческими условиями, протоколами разногласий, дополнительными соглашениями, соглашениями о расторжении и т.д.), действовавших (действующих) в период с 01.01.2019 по дату начала проведения проверки и приложением первичных учетных документов по ним (по требованию членов инспекции);

18) типовые образцы договоров возмездного оказания услуг, в предмет которых входит оказание услуг по продвижению товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг, применявшихся в 2019-2021 гг.;

19) сведения о порядке заключения с покупателями мяса кур договоров поставки;

20) Иные нормативные правовые акты, документы, материалы, информация, объяснения и т.д. по требованию членов инспекции, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки.

ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

Акционерное общество «Агросила» (АО «Агросила») (423730, РТ, Актанышский р-н, д. Аняково, ул. Нефтяников, д. 56; ИНН 1604010557) зарегистрировано в качестве юридического лица 02.02.2016г. за основным государственным регистрационным номером 1161674050394 (свидетельство серии <…> № <…>).

АО «Агросила» состоит на регистрационном учете в <…> с  <…>года.

Участником общества является <…> номинальная стоимость доли <…> (<…>%).

Держателем реестра акционеров акционерного общества является <…> (ИНН <…>).

Единственным акционером АО «Агросила», владеющим <…> акциями АО «Агросила» является <…>.

Должность генерального директора АО «Агросила» занимает <…>.

Уставный капитал общества составляет <…> рублей.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности, осуществляемым АО «Агросила», является деятельность в области права (код по ОКВЭД 69.10).

Согласно сведениям, предоставленным проверяемым лицом, одну группу лиц, определяемую в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по состоянию на 01.01.2021 года с АО «Агросила» входят: <…>.

Согласно информации, представленной АО «Агросила», размер годовой выручки за 2019 г. составил – <…> руб., за 2020 г. – <…> руб.

Информация о выручке в разрезе видов деятельности, осуществляемой АО «Агросила», представлена в таблице:

 

Выручка (нетто) от продажи товаров; продукции; работ; услуг (за минусом НДС; акцизов и аналогичных обязательных платежей)	2019		2020
	руб.	%	руб.	%
	<…>	<…>	<…>	<…>
<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
<…>	<…>	<…>	<…>	<…>
<…>	<…>	<…>	<…>	<…>

 

Таким образом, Инспекцией Татарстанского УФАС России установлено, что <…> наибольшую долю выручки организации в проверяемом периоде.

В ходе проведения внеплановой документарной и выездной проверки в отношении ООО «Челны-Бройлер» (423800, РТ, г. Набережные Челны, ул. Имени Батенчука Е.Н., дом 3; ИНН 1639025000) (приказ от 10.03.2021г. № 01/60-пр) было установлено, что цены по отгрузке реализуемой продукции ООО «Челны-Бройлер» устанавливаются управляющей компанией АО «Агросила». На основании чего было принято решение о проведении проверки АО «Агросила».

АО «Агросила» представляет собой вертикально-интегрированный холдинг, который включает в себя предприятия по выращиванию, приему, хранению и обработке зерновых и технических культур, производству продукции животноводства и птицеводства, производству сахара и молочной продукции, а также реализации готовой продукции и сервисному обслуживанию сельскохозяйственной техники. В структуру АО «Агросила» входит 25 сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории Республики Татарстан. АО «Агросила» является управляющей компанией.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания ООО «Челны-Бройлер» № <…> от <…> года, полномочия единоличного исполнительного органа ООО «Челны-Бройлер» были переданы АО «Агросила».

Между АО «Агросила» и ООО «Агросила-Коммерция» заключен договор о передаче управляющей компании - АО «Агросила» полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Агросила-Коммерция» № <…> от <…> года.

Согласно подпункту 13 пункта 2.2. АО «Агросила» утверждает договорные цены на продукцию и тарифы на услуги.

АО «Агросила», в свою очередь, пояснило, что отпускные цены мяса кур, произведенного ООО «Челны-Бройлер», действительно устанавливаются Обществом на основании сложившейся рыночной ситуации.

ООО «Челны-Бройлер» поставляет свою продукцию только двум хозяйствующим субъектам:

- <…>;

- <…>.

В свою очередь, реализация продукции ООО «Челны-Бройлер» происходит через ООО «Агросила-Коммерция» (РТ, г. Набережные Челны, пр-кт им. М. Джалиля, д. 29/2, оф. 411, ИНН 1650310080) (организация осуществляет реализацию продукции всех предприятий холдинга АО «Агросила»).

АО «Агросила» также устанавливает отпускные цены мяса кур для ООО «Агросила-Коммерция», которое осуществляет поставки хозяйствующим субъектам по договорам поставки. Стоит отметить, что подписание договоров поставки, приложений к ним, а также спецификаций осуществляется ООО «Агросила-Коммерция».

АО «Агросила» во исполнение приказа от 26.04.2021 № 02/117-пр «О проведении внеплановой выездной и документарной проверки» указало, что сведения об объемах производства и реализации мяса кур, отпускных ценах мяса кур, а также калькуляции затрат на производства единицы продукции были представлены в ходе ответа на требование о предоставлении информации, направленного в адрес ООО «Челны-Бройлер» (исх.№ АР-05/2765 от 11.03.2021г.).

Основными каналами сбыта являются торговые сети и оптовые покупатели в других регионах. Среди клиентов основные федеральные и региональные сети, а именно <…>.

АО «Агросила» было указано, что большинство объемов продаж мяса кур приходится на две торговые сети: <…>.

После изучения информации по движению денежных средств на всех банковских счетах АО «Агросила» за период с 01.01.2019г. по 01.03.2021г., Инспекцией Татарстанского УФАС России не было установлено перечислений/поступлений денежных средств на счета хозяйствующих субъектов-конкурентов, осуществляющих производство мясо кур на одном товарном рынке.

Кроме того, по результатам анализа входящей и исходящей корреспонденции, локальных нормативно-правовых актов проверяемого лица, Инспекцией Татарстанского УФАС России не было выявлено документов, свидетельствующих о наличии антиконкурентного соглашения между АО «Агросила» и иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство, продажу и приобретение мяса.

Таким образом, Инспекцией Татарстанского УФАС России не выявлено признаков антиконкурентных соглашений между АО «Агросила» и другими хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство, продажу и приобретение мясо кур на одном товарном рынке.

Инспекцией Татарстанского УФАС России после проверки соблюдения АО «Агросила» антимонопольных правил и требований, установленных Федеральным законом от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», признаков нарушения вышеуказанного договора выявлено не было.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

В ходе внеплановой документарной и выездной проверки, проведенной в отношении Акционерное общество «Агросила» (АО «Агросила») (423730, РТ, Актанышский р-н, д. Аняково, ул. Нефтяников, д. 56; ИНН 1604010557) признаки нарушения действующего антимонопольного законодательства и законодательства о торговле выявлены не были.

Запись в журнале учета проверок юридического лица внесена.

 

________________________               ________________________________________

(подпись проверяющего)                                                                      (подпись уполномоченного представителя                                                                                                                                юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Руководитель инспекции:	<…> – [должностное лицо]
Члены инспекции:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

Акт составлен в 2-х экземплярах на <…> листах.

 

С актом проверки ознакомлен, 2-ой экземпляр акта

 

 

 

На ___ листах получен: ___________________/_________________________________ (подпись, уполномоченного представителя юридического лица, должность, Ф.И.О)