База решений
и правовых актов

Исх. № АЯ-08/3332 от 15.03.2022

В ходе проведения плановой выездной проверки были выявлены признаки нарушения статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный Закон о защите конкуренции) со стороны ИП Валтышевой Екатерины Андреевны (ИНН 165717450902, адрес регистрации: 420044, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Восстания, д. 14, кв. 21, дата регистрации: 15.09.2021).

По адресу: РТ, г. Казань, улица Татарстан, д. 20 , расположен комиссионный магазин «Победа». По указанному адресу установлен факт размещения ИП Валтышевой Екатериной Андреевной (ИНН: 165717450902) вывески с текстом «Лучше, чем ломбард».

Согласно Выписке из ЕГРИП, ИП Валтышева Екатерина Андреевна (ИНН 165717450902, адрес регистрации: 420044, Республика Татарстан,
г. Казань, ул. Восстания, д. 14, кв. 21, дата регистрации: 15.09.2021) осуществляет следующие виды экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности:

47.79 Торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах;

46.12.22 Деятельность агентов по оптовой торговле металлами в первичных формах;

46.72.23 Торговля оптовая золотом и другими драгоценными металлами;

46.76.4 Торговля оптовая драгоценными камнями;

46.77 Торговля оптовая отходами и ломом;

47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах;

47.75 Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального Закона о защите конкуренции, недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Размещенная информация с текстом: «Лучше, чем ломбард» содержит в себе некорректное сравнение, которое указывает на превосходство данного комиссионного магазина перед иными хозяйствующими субъектами.

В связи с тем, что ломбард и комиссионный магазин выполняют разные функции и преследуют разные цели, то сравнение их не является корректным.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ
«О ломбардах», ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.

Комиссионный магазин — магазин, который принимает бывшие в употреблении или новые товары: технику, одежду, ценности, антиквариат и прочие от владельцев с целью их продажи и получения определённого процента от денег, полученных за проданный товар — комиссии.

Исходя из вышеуказанного следует, что ИП Валтышева Е.А., размещая информацию «Лучше, чем ломбард», указывает на превосходство комиссионного магазина, расположенного по адресу: г. Казань, улица Татарстан, д. 20, перед хозяйствующими субъектами осуществляющих деятельность на аналогичном товарном рынке.

В соответствии со статьей 14.3 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе:

1) сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными;

2) сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в котором отсутствует указание конкретных сравниваемых характеристик или параметров либо результаты сравнения не могут быть объективно проверены;

3) сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, основанное исключительно на незначительных или несопоставимых фактах и содержащее негативную оценку деятельности хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товара.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», в случае выявления признаков нарушения ст. 14.3 ФЗ «О защите конкуренции», в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.

В связи с наличием в действиях ИП Валтышевой Е.А. признаков нарушения статьи 14.3 Закона «О защите конкуренции», выразившихся в
некорректном сравнении комиссионного магазина по адресу г. Казань, ул. Татарстан, д. 20, с хозяйствующими субъектами осуществляющих деятельность на аналогичном товарном рынке, Татарстанское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции,

ПРЕДУПРЕЖДАЕТ

ИП Валтышеву Екатерину Андреевну (ИНН 165717450902, адрес регистрации: 420044, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Восстания, д. 14, кв. 21, дата регистрации: 15.09.2021) о необходимости в течение 20 дней с момента получения предупреждения прекратить размещения вывески с надписью: «Лучше, чем ломбард».

О выполнении предупреждения сообщить в Татарстанское УФАС России в течение 10 дней с момента исполнения предупреждения, представив подтверждающие документы.

В случае невыполнения в установленный срок предупреждения Татарстанское УФАС России сообщает, что в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» будет принято решение о возбуждении в отношении ИП Валтышевой Екатерины Андреевны дела по признакам нарушения пункта 3 статьи 14.3 Закона о защите конкуренции.

<…> –[должностное лицо]