База решений
и правовых актов

Исх. №АЯ-06/12290 от 28.09.2021

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/01/11-2197/2020 по признакам нарушения ООО «Полюс» (144005, Московская область, г. Электросталь, Шоссе Ногинское, д. 10, кв. 9, ОГРН: 1205000002020, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2020, ИНН: 5053060179, КПП: 505301001) и ООО «Лен-Торг» (423259, РТ, район Лениногорский, г. Лениногорск, ул. Садовая, д. 10, кв. 95, ОГРН: 1151689002332, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2015, ИНН: 1649022785, КПП: 164901001) п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе в электронной форме,

- в присутствии <…> ООО «Полюс» <…>;

- в отсутствии представителей ООО «Лен-Торг»;

- в отсутствии представителя ГАПОУ «Альметьевский политехнический техникум»;

- в отсутствии <…>;

- в отсутствии <…>,

УСТАНОВИЛА

Основанием для возбуждения дела №016/01/11-2197/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Лен-Торг» (423259, РТ, район Лениногорский, г. Лениногорск, ул. Садовая, д. 10, кв. 95, ОГРН: 1151689002332, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2015, ИНН: 1649022785, КПП: 164901001), ООО «Полюс» (144005, Московская область, г. Электросталь, Шоссе Ногинское, д. 10, кв. 9, ОГРН: 1205000002020, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2020, ИНН: 5053060179, КПП: 505301001), является обнаружение Татарстанским УФАС России признаков нарушения антимонопольного законодательства в ходе проведенной внеплановой документарной проверки в отношении заказчика Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Альметьевский политехнический техникум». Признаки нарушения антимонопольного законодательства при этом обнаружены в действиях участников торгов ООО «Лен-Торг» (ИНН 1649022785) и ООО «Полюс» (ИНН 5053060179) при участии в торгах.

По результатам рассмотрения предоставленной информации, проведения комплекса проверочных мероприятий издан приказ Татарстанского УФАС России от 17.12.2020 №01/388-к о возбуждении дела №016/01/11-2197/2020 и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11, выразившимся в достижении картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе в электронной форме.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела №016/01/11-2197/2020, исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов zakupki.gov.ru был опубликован аукцион в электронной форме с реестровым №0711200000420000001 от 12.05.2020 г., предметом которого являлось Поставка учебного оборудования для нужд ГАПОУ «Альметьевский политехнический техникум».

В вышеуказанном аукционе приняли совместное участие ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг». 

№	Номер закупки	Название участника закупки	Н(М)ЦК	Лучшее ЦП участника в торгах	Снижение (%)	Стал ли победителем торгов
	0711200000420000001	ООО «Лен-Торг»	33 384 520,00	32883752.2	1.50 %
		ООО «Полюс»		32716829.6	2.00 %	победитель

Общая начальная (максимальная) цена контракта (далее – НМЦК) составила 33 384 520 руб. 00 коп. В результате торгов снижение по аукционам составило 2,0% от начальной (максимальной) цены контракта.

Вышеуказанный аукцион состоялся 13 мая 2020 года, по итогам заказчиком заключен государственный контракт №0711200000420000001 (реестровый номер в единой информационной системе №2164400572220000016) на поставку учебного оборудования с ООО «Полюс» (ИНН 5053060179).

Участники ОАЭФ (Открытый аукцион в электронной форме), признанные соответствующими требованиям к участникам аукциона, предусмотренным аукционной документацией, являются потенциальными поставщиками (продавцами) предмета закупки в рамках каждого из рассматриваемых аукционов, то есть все участники являются между собой конкурентами на право заключения государственного (муниципального) контракта.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» на дату рассматриваемых аукционов являлось соответственно:

144005, Московская область, г. Электросталь, Ногинское шоссе, д.10, кв. 9;

423259, Республика Татарстан, Лениногорский район, г. Лениногорск, ул. Садовая, д. 10, кв. 95.

Вместе с тем, торговой площадкой представлены сведения, что подача заявок и ценовых предложений ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» осуществлялась с использованием одних и тех же IP-адресов: <…> и <…>.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Название участника закупки	Дата и время подачи заявки	IP подачи заявки	IP участия	IP-адрес, с которого подписывался контракт (последний раз!)
ООО «Полюс»	07.05.20 16:19:58	<…>	<…>	<…>
ООО «Лен-Торг»	07.05.20 17:57:08	<…>	<…>

В целях установления фактической принадлежности вышеуказанных IP-адресов, использование которых осуществлялось ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» при подаче заявок и участии в торгах, Татарстанским УФАС России были направлены соответствующие запросы информации.

Согласно данным, представленным ПАО «ТАТТЕЛЕКОМ» (вх. №11707 от 24.08.2020г.) в вышеуказанные временные промежутки IP-адреса <…> и <…> были присвоены логину: <…> по договору №103105111 от 22.11.2016г., выделенному абоненту: Собственник ИП <…>, ИНН <…>, MAC-адрес оборудования: <…>, адрес подключения: Лениногорский р-н, город Лениногорск, ул. Ленинградская, д. 93.

Татарстанское УФАС России считает необходимым отметить, что <...> являлась директором ООО «Лен-Торг» с 07.12.2015 г. по 29.07.2020г, то есть во время опубликования аукциона в электронной форме с реестровым №0711200000420000001 от 12.05.2020г., предметом которого являлось поставка учебного оборудования для нужд ГАПОУ «Альметьевский политехнический техникум».

Согласно письменным пояснениям ООО «Полюс», <…> ООО «Полюс» <…> являлся единственным сотрудником и не обладал навыками формирования и подачи заявок с целью участия в аукционах, исходя из этого ООО «Полюс» была привлечена <…> по договору оказания услуг по ведению электронных торгов от 1 апреля 2020 года. Факт оказания услуг подтверждается актом приемки оказанных услуг.

<…> оказывала услуги по адресу места жительства, а именно г. Лениногорск, ул. Ленинградская, д. 93, кв. 6. Выбор специалиста из г. Лениногорска ООО «Полюс» объясняет пребыванием <…> в Лениногорском районе в пос. Ромашкино, которое является местом проживания его родственников.

<…> при оказании услуг до июля 2020 года использовала свободный доступ в интернете посредством Wi-Fi, подключалась у открытой сети Wi-Fi магазина «Ткани и Трикотаж», который принадлежит на праве собственности <…> и находится по адресу г. Лениногорск, ул. Ленинградская, д. 93, пом. 1. Согласно выписке из ЕГРЮЛ <...> является директором ООО «Велесс» (ИНН: 1649036442), находящего по адресу г. Лениногорск, ул. Ленинградская, д. 93, пом. 1.

Также, Комиссией было установлено, что доступ к банковским счетам ООО «Полюс» осуществлялся со следующих IP-адресов: <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>.

Указанные IP-адреса были присвоены пользователю с логином <…>, по договору №<…> от 22.11.2016 г. заключенный с пользователем: ИП «Собственник <...> (ИНН: <…>). Адрес подключения: Республика Татарстан, Лениногорский район, г. Лениногорск, ул. Ленинградская, д. 93. MAC-адрес: <…>.

ООО «Полюс», будучи юридическим лицом, осуществляет предпринимательскую деятельность, то есть самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Таким образом, ООО «Полюс», привлекая к подготовке закупочной документации на участие в торгах какое-либо физическое или юридическое лицо, несёт риск ненадлежащего оказания услуг со стороны привлекаемого и самостоятельно несут ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в случае подтверждения указанных обстоятельств полномочными на то органами государственной власти.

<…>, оказывая услуги по сопровождению участия юридических лиц в торгах, не заинтересована, в отличие от ответчиков, в результатах такого участия.

Кроме того, при осуществлении своей деятельности <…> не определяет самостоятельно ценовые предложения, максимальное снижение участника по закупке, а также не подписывает государственные контракты.

Следовательно, все действия <…> в рамках оказания услуг осуществляются по волеизъявлению заказчика услуги, а именно ООО «Полюс».

Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу, что ответчиками осуществлялось участие в государственных торгах посредством использования единой инфраструктуры, расположенной по адресу: РТ, г. Лениногорск, ул. Ленинградская, д. 93, пом. 1.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры, и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга.

Основываясь на вышеуказанном, Татарстанское УФАС России приходит к выводу о том, что ООО «Лен-Торг» (ИНН 1649022785) и ООО «Полюс» (ИНН 5053060179) не входят в группу лиц по смыслу статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Вместе с тем, согласно части 7,8 стати 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», положения статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под контролем в статьях 11, 11.1 и 32 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» понимается возможность физического или юридического лица прямо или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) определять решения, принимаемые другим юридическим лицом, посредством одного или нескольких следующих действий:

1) распоряжение более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица;

2) осуществление функций исполнительного органа юридического лица.

Учитывая вышеизложенное, Татарстанское УФАС России приходит к выводу о том, что рассматриваемые юридические лица не образуют подконтрольную группу лиц.

Таким образом, ООО «Лен-Торг» (ИНН 1649022785) и ООО «Полюс» (ИНН 5053060179) не подпадают под исключение, установленное пунктом 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции, следовательно, на них распространяется запрет на заключение антиконкурентных соглашений.

В ходе рассмотрения дела Комиссией Татарстанского УФАС России в соответствии с Порядком проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке, утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010 г. №220 (далее – Порядок), был проведен анализ состояния конкуренции на рынке поставки учебного оборудования.

Согласно пункту 10.10. Порядка по делам, возбужденным по признакам нарушения пункта 2 части 1, части 5 (если координация приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах) статьи 11, статей 17, 17.1, 18 Закона о защите конкуренции, анализ состояния конкуренции включает:

а)            определение временного интервала исследования;

б)           определение предмета торгов (по делам, возбужденным по признакам нарушения пункта 2 части 1, части 5 (если координация приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах) статьи 11, статьи 17 Закона о защите конкуренции); предмета договоров, заключаемых в отношении государственного и (или) муниципального имущества (по делам, возбужденным по признакам нарушения статьи 17.1 Закона о защите конкуренции); предмета договоров на оказание соответствующих финансовых услуг (по делам, возбужденным по признакам нарушения статьи 18 Закона о защите конкуренции);

в)            определение состава хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах (с момента подачи заявки на участие в торгах) либо отказавшихся от участия в торгах в результате соглашения, но соответствующих требованиям к участникам торгов, которые предусмотрены документацией о торгах, - в случаях, возбуждения дел по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

-              На основании пунктов 2.1, 2.2 Порядка, временным интервалом исследования целесообразно принять период с мая 2020 года по июль 2021 года, соответствующий периоду подачи заявок и участия в аукционах электронной форме, рассматриваемых Комиссией в рамках дела №016/01/11-2197/2020.

-              Согласно аукционной документации по рассматриваемым в рамках дела №016/01/11-2197/2020 аукционам в электронной форме, предметом торгов является поставка учебного оборудования.

- Состав хозяйствующих субъектов определяется Комиссией из хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах (с момента подачи заявки на участие в торгах) либо отказавшихся от участия в торгах в результате соглашения, но соответствующих требованиям к участникам торгов, которые предусмотрены документацией о торгах.

Учитывая вышеизложенное, в состав хозяйствующих субъектов - участников торгов из рассматриваемых в рамках дела №016/01/11-2197/2020 аукционов входили признанные соответствующими требованиям к участникам аукциона следующие хозяйствующие субъекты:

-              ООО «Лен-Торг» (ИНН 1649022785);

-              ООО «Полюс» (ИНН 5053060179).

 Все участники аукционов являлись друг другу конкурентами на право заключения государственного контракта.

Также, Комиссия считает необходимым отметить, что <…> и <…> имеют исторические связи в трудовой сфере. Путем исследования информации, полученной из интернет-ресурса Seldon.Basis.API, Комиссией установлено, что <…>  с 10.04.2013 по 05.02.2016 был <…> ООО "Ленторг +", <…> являлась <…> ООО "Ленторг +" с 10.04.2013г. по 05.02.2016г.

<...> являлась <…> ООО «Лен-Торг» с 07.12.2015г. по 29.07.2020г., также в период с 11.11.2016г. по настоящее время <…> являлась <…> ООО «Велесс». Согласно выписке операций по лицевому счёту представленной ООО «Полюс» (вх. № 9447 от 13.07.2021г.), за 2020г. ООО «Полюс» отправило ООО «Велесс» 52 платёжных поручения.

Согласно документации представленной ООО «Полюс» (вх. № 1878 от 15.02.2021г.), между ООО «Полюс» (<…>) был заключен договор поставки №2 от 30.03.2020г. с ООО «Велесс» (<…>), на основании этого договора ООО «Велесс» поставляла товар для ООО «Полюс» в рамках выполнения государственного контракта №0711200000420000001. Сумма договора субподряда для выполнения государственного контракта №0711200000420000001 между ООО «Полюс» и ООО «Велесс» составила 7 174 797 руб.

По мнению Татарстанского УФАС России, вышеуказанное поведение ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» свидетельствует о намеренном совместном участии в закупках с целью поддержания цены контрактов, максимально приближенными к НМЦК, и победе на рассматриваемых закупках.

Каждый из участников аукциона осознанно направил заявку на участие в аукцион, что предполагает соперничество за заключение государственного контракта, однако, будучи допущенным к торгам, ответчики фактически не конкурировали между собой, чем обеспечили поддержание цен в рассматриваемом электронном аукционе.

Принимая решения участвовать в аукционе, участники исходят из того, что смогут предложить снижение цены в целях победы по итогам проведения данных электронных аукционов, и соответственно, такое поведение как снижение цены по контракту, хозяйствующие субъекты предполагали для себя как рентабельное. Участие в электронном аукционе предполагает определенные расходы, связанные с данным участием, следовательно, участие с заведомым проигрышем в электронном аукционе является экономически нецелесообразным для хозяйствующего субъекта.

Участие ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» в вышеуказанном аукционе явилось формальной имитацией конкурентной борьбы, что лишает его существенного назначения, состоящего в выявлении наиболее выгодных ценовых предложений участниками электронного аукциона, имеющих намерение заключить договор, контракт по результатам электронного аукциона. Их действия были изначально согласованы и определены в целях исключения из аукциона добросовестных участников и заключения государственного контракта по максимально возможной цене.

Сумма государственного контракта на поставку учебного оборудования с ООО «Полюс» (ИНН 5053060179) составила 32 716 829,6 руб. Для исполнения вышеуказанного контракта ООО «Полюс» заключило ряд договоров с субподрядчиками.

ООО «Полюс» заключило с АО «Глобатэк» (ИНН: 7724739790) договоры №2005-32348572-2 от 20.05.2020г. (сумма договора 1 729 900 руб.), №2005-32348572-1 от 20.05.2020г. (сумма договора 2 025 410 руб.), №2005-32348572-3 от 20.05.2020г. (сумма договора 412 621,86 руб.) на поставку 3D-принтеров, 3D-сканеров и прочей аппаратуры для печати и сканирования, а также для осуществления услуг по инструктажу и обучению сотрудников. Общая сумма договоров субподряда с АО «Глобатэк» составила 4 167 931,86 руб.

Между ООО «Полюс» и ООО «ТатАвтоматизация» (ИНН: 1644056149) был заключён договор №АВТ-Д-20-181 от 01.07.2020г. (сумма договора 5 768 907,6 руб.) предметом которого являлась поставка учебно-тренировочные стенды «Элементы систем автоматизации. Датчики и сигнализаторы. Исполнительные механизмы».

ООО «Полюс» заключило с ООО «Фесто-РФ» (ИНН: 7729407630) договор №DS-3204176 от 29/05/2020г. (сумма договора 10 054 899,6 руб.), предметом договора являлась поставка D:DID-SYS-MECH-Комплект мехатронных станций MPS, D:DID-SYS-MECH-Комплект управления мехатронными станциями MPS, D:DID-SYS-EE-Пакет ПО FluidSim.

Между ООО «Полюс» и ООО «Коннектив ПЛМ» (ИНН: 7804659283) был заключен договор №26/ID/2020 от 04.06.2020г. о предоставлении лицензий на программное обеспечение, сумма договора составила 649 930 руб.

ООО «Полюс» заключило договор №3 от 20.01.2020г. с ИП <…> (ИНН: <…>) об оказании транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, сумма договора составила 544 000руб.

 Между ООО «Полюс» и ИП <…> (ИНН: <…>) был заключен договор аренды №05/20А от 01.07.2020г. для производственно-хозяйственного деятельности (офис, склад и цех сборки оборудования), сумма договора составила 200 000 руб.

ООО «Полюс» заключило договор поставки №256 от 13.05.2020г. с ИП <…>, предметом договора являлась поставка оборудования для 3D сканирования, сумма договора составила 400 000 руб.

Между ООО «Полюс» и ИП <…> (ИНН: <…>) был заключен договор № 10 от 05.10.2020г. (сумма договора 865 000руб.), предметом договора являлись поставка учебной лаборатории «Электрические и магнитные цепи, электротехника, электрические машины и привод» и услуги по монтажу и подключению оборудования.

Товар поставленный ООО «Полюс» соответствует техническому заданию контракта №0711200000420000001 ГАПОУ «Альметьевский политехнический колледж».

Общая сумма всех договоров субподрядчиков составила 29 825 466,06 руб. Таким образом, валовая прибыль ООО «Полюс» составила 2 891 363,53 руб., что составляет 8.84% от государственного контракта №0711200000420000001 (сумма контракта 32 716 829,6 руб.)

По мнению Татарстанского УФАС России, ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» заключили соглашение, ограничивающее конкуренцию, которое привело к поддержанию цен на торгах на основании следующих установленных фактов:

компания-победитель заранее определялась участниками антиконкурентного соглашения;

снижение ценовых предложений в рамках проведения аукционов между ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» было минимальным, максимальное снижение составило – 2,0%;

отсутствует экономическое обоснование поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности – получению прибыли;

использование ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» единой инфраструктуры при участии в торгах;

подача заявок в один день;

вход на электронную торговую площадку, осуществление действий по аукциону при участии в аукционе разных хозяйствующих субъектов с одних и тех же IP-адресов;

осведомленность ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» о направленности поведения друг друга и возможных результатах аукционов, учитывая отмеченные выше обстоятельства.

Следовательно, такие действия ООО «Полюс» и ООО «Лен-Торг» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На данные организации распространяются требования, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение – договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Учитывая совокупность имеющихся доказательств, комиссия Татарстанского УФАС России приходит к выводу о том, что действиях ООО «Полюс» (ИНН: 5053060179) и ООО «Лен-Торг» (ИНН: 1649022785) содержат признаки нарушения пунктов пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме.

В соответствии со статьёй 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссией в адрес ответчика было направлено заключение об обстоятельствах дела №016/01/11-2197/2020.

В адрес Татарстанского УФАС России поступило заявление ООО «Полюс» (ИНН: 5053060179) о заключении и участии в соглашениях, недопустимым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, направленное в порядке примечания к статье 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев указанное заявление, Татарстанским УФАС России в адрес указанной организации было направлено уведомление о принятии указанного заявления, зарегистрированного за вх. №90-ДСП от 21.09.2021 года.

Таким образом, со стороны ООО «Полюс» (ИНН: 5053060179) фактически признано вменяемое в рамках настоящего дела нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме.

По мнению Комиссии Татарстанского УФАС России, письменное заявление ООО «Полюс» (ИНН: 5053060179), представленное в адрес Татарстанского УФАС России, содержит сведения, достаточные для установления события антимонопольного правонарушения.

Обращение с вышеуказанным заявлением со стороны ООО «Полюс» (ИНН: 5053060179) было осуществлено до момента оглашения решения Комиссии Татарстанского УФАС России по делу №016/01/11-2197/2020.

Кроме того, со стороны ООО «Полюс» (ИНН: 5053060179) было сообщено, что подготовка и участие в аукционе осуществлялась совместно с ООО «Лен-Торг».

В соответствии с заявлением ООО «Полюс» (ИНН: 5053060179), в настоящее время антиконкурентное соглашение не реализуется.

На заседании Комиссии (28.09.2021 г.) директор ООО «Полюс» (ИНН: 5053060179) <…> подтвердил содержание заявления, которое было направлено им в порядке примечания к статье 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.    

Таким образом, со стороны указанного ответчика фактически признано нарушение, вменяемое в рамках дела №016/01/11-2197/2020.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, статьями 41, 49 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

Признать ООО «Полюс» (144005, Московская область, г. Электросталь, Шоссе Ногинское, д. 10, кв. 9, ОГРН: 1205000002020, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2020, ИНН: 5053060179, КПП: 505301001) и ООО «Лен-Торг» (423259, РТ, район Лениногорский, г. Лениногорск, ул. Садовая, д. 10, кв. 95, ОГРН: 1151689002332, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2015, ИНН: 1649022785, КПП: 164901001) нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме.

Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу, в отношении ООО «Полюс» (144005, Московская область, г. Электросталь, Шоссе Ногинское, д. 10, кв. 9, ОГРН: 1205000002020, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2020, ИНН: 5053060179, КПП: 505301001), а также виновного должностного лица ООО «Полюс» (144005, Московская область, г. Электросталь, Шоссе Ногинское, д. 10, кв. 9, ОГРН: 1205000002020, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2020, ИНН: 5053060179, КПП: 505301001).

Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для возбуждения административного производства по фактам, указанным в решении по настоящему делу, в отношении ООО «Лен-Торг» (423259, РТ, район Лениногорский, г. Лениногорск, ул. Садовая, д. 10, кв. 95, ОГРН: 1151689002332, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2015, ИНН: 1649022785, КПП: 164901001), а также виновного должностного лица ООО «Лен-Торг» (423259, РТ, район Лениногорский, г. Лениногорск, ул. Садовая, д. 10, кв. 95, ОГРН: 1151689002332, Дата присвоения ОГРН: 07.12.2015, ИНН: 1649022785, КПП: 164901001).

Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]