Определение №ВЧ-08/7235 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела №016/05/18-592/20... от 6 июня 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. № ВЧ-08/7235 от 06.06.2022
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: |
<…> –[должностное лицо]; |
Члены Комиссии: |
<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо]; |
рассмотрев дело № 016/05/18-592/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Артагон» (ИНН: 7703814060, ОГРН: 1147746801850, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 15.07.2014, адрес регистрации: 119361, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Очаково-Матвеевское, ул. Марии Поливановой, д. 9, этаж 1, часть кабинета 5) по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение от [физического лица 1] (вх.№ 489/ж от 18.01.2022) по факту распространения рекламных звонков на мобильный номер заявителя <…> с номера <…> 17 января 2022 года в 10 часов 39 минут с текстом:
- Алло!
- Алло, Айрат, здравствуйте!
- Здравствуйте! А вы кто?
- Меня зовут [физическое лицо 2], я вам звоню по финансовому инвестиционному проекту, вы регистрацию прошли у нас, правильно?
- Нет, не правильно, где я регистрацию прошел?
- Мы являемся представителями Московской фондовой биржи, проект по автоматической торговле, у нас оставлены контактные ваши данные – [физическое лицо 1], это вы? Правильно?
- Это я, но где у вас анкета оставлена? Я там анкету не оставлял…
Указанные действия содержат признаки нарушения Закона «О рекламе».
Объектом рекламирования является – инвестиционные услуги.
Звонок рекламного характера поступил с номера <…>, что подтверждается детализацией расходов для номера заявителя, и видеозаписью, приложенных к обращению.
Согласие на получение рекламы по сетям электросвязи заявитель не давал.
Номер телефона <…> принадлежат сотовому оператору ООО «МТТ».
В целях установления владельца номера, с которого был произведен звонок рекламного характера, Управлением в адрес ООО «МТТ» был направлен запрос.
Исходя из ответа ООО «МТТ», Управлением установлено, что номер телефона, указанный в обращении <…> принадлежит ООО «Артагон» (ИНН: 7703814060, 119361, г. Москва, вн.тер. г. муниципальный округ Очаково-Матвеевское, ул. Марии Поливановой, д. 9, этаж 1, часть кабинета 5).
Управлением был направлен запрос в адрес ООО «Артагон». Однако, в адрес Управления, письменные пояснения и документы, подтверждающие согласие абонента с номером <…> на получение рекламных звонков от ООО «Артагон» не поступили.
Вышеуказанные действия содержат признаки нарушений части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).
Рассмотрение дела №016/05/18-592/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Артагон»
было назначено на 01 июня 2022 г. в 11 часов 00 минут.
Определением (исх. № ВЧ-08/6205 от 11.05.2022) у ООО «Артагон» были запрошены документы и письменные пояснения, вместе с тем, информация в адрес Управления не поступила.
Исходя из текста рекламного звонка, следует, что реклама распространяется от имени Московской фондовой биржи. Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России считает необходимым привлечь к рассмотрению дела ПАО «Московская биржа ММВБ-РТС».
В связи с необходимостью привлечения лица к участию в рассмотрении дела и получения дополнительных доказательств, руководствуясь пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Рассмотрение дела № 016/05/18-592/2022 отложить.
Назначить дело № 016/05/18-592/2022 к рассмотрению на 22 июня 2022 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.
ПАО «Московская биржа ММВБ-РТС» привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве лица, располагающего сведениями.
ПАО «Московская биржа ММВБ-РТС» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-garrapova@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:
письменные пояснения относительно распространения рекламы в интересах ПАО «Московская биржа ММВБ-РТС»;
копии договоров (со всеми приложениями, являющихся неотъемлемой частью договора, в том числе копии платежных поручений, подтверждающих исполнение) на основании которого осуществлялось распространение вышеуказанной рекламы в интересах ПАО «Московская биржа ММВБ-РТС»;
сведения о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;
разрешение, согласие абонента с номером <…> на получение рекламных звонков (с приложением подтверждающих документов);
иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
5. ОО «Артагон» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-garrapova@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:
разрешение, согласие абонента с номером <…> на получение рекламных звонков от ООО «Артагон» (с приложением подтверждающих документов);
информацию о сфере деятельности ООО «Артагон»;
информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);
сведения о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;
информацию о хозяйствующем субъекте, являющегося фактическим заказчиком услуг по распространению рекламы, с приложением договоров и иных подтверждающих документов;
договор на оказание услуг, заключенный с абонентом под номером <…>;
письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.
Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.
ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).
Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.
Председатель Комиссии: |
<…> –[должностное лицо]; |
Члены Комиссии: |
<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо]; |