Представление №АЯ-04/9694 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавш... от 2 августа 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №АЯ-04/9694 от 02.08.2022 г.
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Управление) <…> – [должностное лицо], рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №016/04/7.32.3-1073/2022, возбужденного в отношении должностного лица МАУ «Спортивно-оздоровительный комплекс «Центральный стадион» г. Казани – <…> – [должностное лицо] за совершение действий, ответственность за которые предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении <…> – [должностное лицо] МАУ «Спортивно-оздоровительный комплекс «Центральный стадион» г. Казани Татарстанским УФАС по РТ 31.05.2022 по делу №016/04/7.32.3-1073/2022 вынесено постановление об административном правонарушении, согласно которого должностное лицо совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) жалоба заявителя ООО ПМФ «ПЭК» (вх. №7201/ж от 27.05.2022 г.) на действие заказчика при проведении закупки № 0811300008322000238 на предмет: Демонтажные и монтажные работы системы освещения, признана необоснованной.
Кроме того, в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Комиссией была осуществлена внеплановая проверка по рассматриваемой закупке. В ходе проведения внеплановой проверки выявлены нарушения требования части 3 статьи 7, пункта 8 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Извещение о проведении электронного аукциона №0811300008322000238 на предмет: Демонтажные и монтажные работы системы освещения, размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 11.05.2022 г.
Начальная цена - 7 255 235,48 рублей.
Согласно части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе При осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы).
Изучив извещение к настоящей закупки, документы, являющиеся частью извещения, Комиссия установила следующее.
В соответствии с пунктом 4.1 проекта контракта Срок поставки и выполнения работ: с момента подписания Контракта в течение 15 дней.
Вместе с тем, положениями извещения установлено следующее: Сроки оказания услуг: С момента подписания Контракта в течение 15 дней. Срок исполнения контракта: С момента подписания Контракта по 30.07.2022года.
Таким образом, из указанной информации нельзя сделать однозначный вывод, до какой даты исполнитель обязан выполнить работы и поставить товар, предусмотренный условиями извещения.
Заказчиком допущены нарушения части 3 статьи 7, пункта 8 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.
Причинами, способствовавшими совершению указанного административного правонарушения, явилось пренебрежительное отношение к исполнению требований, установленных статьями 7, 42 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Условиями, способствовавшими совершению указанного административного правонарушения, явилось недостаточная организация работы по выполнению требований, установленных статьями 7, 42 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.13 КоАП,
ПРЕДЛАГАЮ:
<…> – [должностное лицо] МАУ «Спортивно-оздоровительный комплекс «Центральный стадион» г. Казани организовать работу по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц учреждения, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 29.13 КоАП организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
В соответствии со статьей 19.6 КоАП непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Копию документа, подтверждающего принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, направляется должностному лицу, вынесшему постановление, по электронной почте to16@fas.gov.ru (иным доступным способом).
Представление внес: <…> – [должностное лицо]