База решений
и правовых актов

Исх.№ АР-05/18740 от 17.12.2019

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 016/01/11-1154/2019 по признакам нарушения ООО «Центр ДиС» (ИНН 1658005426, юр .адрес: 420085, г. Казань, ул. Химиков, д.1) и ООО «ТаграС-Нефтегазстрой» (ИНН 1644037298, юр. адрес: 423452, Республика Татарстан, Альметьевский р-н, г. Альметьевск, ул. Чернышевского, д.47А) пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции, путем создания другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок,

УСТАНОВИЛА:

26 ноября 2019 года на рассмотрение Комиссии было направлено ходатайство представителя заинтересованных лиц о приобщении к материалам дела №016/01/11-1154/2019 копии дополнительных документов.

Комиссия Татарстанского УФАС России удовлетворила ходатайство.

На заседании Комиссии представителем заинтересованных лиц устно были заялены ходатайства:

- об истребовании у лиц, участвующих в деле, документов, подтверждающих невозможность предоставления запрошенных Комиссией сведений, в том числе, сведений об использовании электронного документооборота группой компаний «Таграс», а также  локальных актов, регламентирующих порядок и сроки хранения документов организаций.

Комиссия пришла к выводу о возможности удовлетворения указанного ходатайства.

- об истребовании у АО «Транснефть-Прикамье» пояснений по предоставленным распределительным письмам в силу подозрений об их неполном предоставлении.

Комиссия считает указанное ходатайство подлежащим отклонению ввиду отсутствия подтверждения конкретных фактов непредоставления запрошенных данных.

- о запросе у конкурсного управляющего ООО «Центр Дис» сведений о принятии мер по истребованию документов Общества и обеспечении прав кредиторов.

Комиссия считает указанное ходатайство не подлежащим удовлетворению ввиду неподтверждения относимости указанного ходатайства к настоящему делу и неподтверждения недобросовестности действия конкурсного управляющего в ходе принятия документов.

- о привлечении к участию в деле должностных лиц ООО «Таграс Холдинг» для дачи пояснений по существу рассматриваемого дела.

Комиссия считает указанное ходатайство подлежащим отклонению ввиду не предоставления доказательств необходимости запроса пояснений непосредственно у должностных лиц, но не у привлеченных к рассмотрению дела лиц-хозяйствующих субъектов.

По итогам изучения материалов, пояснений по делу Комиссия установила, что рассматриваемые по делу действия стали следствием, в том числе, следствиями действий <…>, ввиду чего, Комиссия приходит к выводу о необходимости привлечения указанного лица к участию в деле в качестве ответчика.

Учитывая изложенное, а также в связи с необходимостью дополнительного выяснения обстоятельств и исследования доказательств по делу в соответствии с пунктами 2, 5 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить ходатайства представителя заинтересованных лиц:

- о приобщении к делу дополнительных документов;

- об истребовании у лиц, участвующих в деле, документов, подтверждающих невозможность предоставления запрошенных Комиссией сведений, в том числе, сведений об использовании электронного документооборота группой компаний Таграс, а также  локальных актов, регламентирующих порядок и сроки хранения документов организаций.

В удовлетворении иных ходатайств представителя заинтересованных лиц отказать.

2. Привлечь <…>  (ИНН <…>) в качестве ответчика по делу.

3. Отложить рассмотрение дела № 016/01/11-1154/2019.

4. Назначить рассмотрение дела № 016/01/11-1154/2019 на 09 января 2020 года в 09 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

5. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «ТаграС-Нефтегазстрой» в срок не позднее 26 декабря 2019 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:

5.1. копии локальных актов, регламентирующих порядок делопроизводства в Вашей организации, включая вопросы срока хранения документов, а также использования систем электронного документооборота.

5.2 анализ субконто за период с 21.02.2017 по дату получения настоящего определения в разрезе контрагента <…> (ИНН <…>).

5.3 оборотно-сальдовую ведомость по счету 76 по субсчетам за период с 21.02.2017 по дату получения настоящего определения;

5.4 выписка с расчетного счета за период с 21.02.2017 по дату получения настоящего определения;

5.5 копии документов, подтверждающих осуществление Скворцовым В.В. полномочий единоличного исполнительного органа Вашего общества с 2016 по 2018 годы;

5.6. сведения о том, работает ли в настоящее время Ваше общество с группой компаний «Транснефть». В случае положительного ответа предоставить реестр действующих контрактов с указанием предмета, суммы и периода исполнения;

6. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «ТаграС-ЭнергоСервис» в срок не позднее 26 декабря 2019 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом:

6.1. копии приказов о приеме на работу и увольнении <…>;

6.2. копию штатной расстановки Общества на период с 01.01.2016 по 29.03.2017;

6.3. копии локальных актов, регламентирующих порядок делопроизводства в Вашей организации, включая вопросы срока хранения документов, а также использования систем электронного документооборота;

7.В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Таграс-Холдинг» в срок до 26 декабря 2019 года представить сведения о том, работает ли в настоящее время Ваше общество  (включая группу лиц) с группой компаний «Транснефть». В случае положительного ответа предоставить реестр действующих контрактов/договоров с указанием предмета, суммы и периода исполнения;

8. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» АО «Транснефть-Прикамье» и ПАО «Транснефть» в срок до 26 декабря 2019 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:

8.1. сведения о том, работает ли в настоящее время Ваше общество, включая группу лиц, с группой компаний «Таграс». В случае положительного ответа предоставить реестр действующих контрактов с указанием предмета, суммы и периода исполнения;

8.2 реестр всех контрагентов АО «Транснефть-Прикамье» (указать наименование, ИНН, предмет, реквизиты, сумму и срок действия договора), по осуществлению строительно-монтажных работ на объектах «Транснефть», действовавших в любой период с 01.01.2017 по дату получения настоящего определения. Запрошенные сведения предлагаем предоставить в электронном редактируемом формате excel;

9. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции<…> в срок до 26 декабря 2019 года представить:

9.1 все ранее запрашиваемые документы и материалы.

9.2. копии документов, подтверждающих осуществление <…>. полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Таграс-Нефтегазстрой» с 2016 по 2018 годы;

10. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» <…> в срок до 26.12.2019 предоставить:

10.1 все ранее запрошенные документы, обратив внимание на административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ за непредставление информации в антимонопольный орган;

10.2 копию договора займа от 21.02.2017, заключенного Вами с ООО «Таграс-Нефтегазстрой» со всеми приложениями, а также документами о его исполнении и оплате (включая копии документов о соответствующих движениях денежных средств по счетам).

10.3 копию трудового договора между Вами и ООО «Таграс-Энергосервис»;

10.4 копию трудовой книжки с записью о трудоустройстве в ООО «Таграс-Энергосервис»;

10.5 сведения обо всех организациях, в которых Вами осуществлялась трудовая деятельность в 2016, 2017 годах (с приложением копий подтверждающих документов)

10.6 письменные пояснения по существу вменяемого нарушения.

Явка ответчиков по делу или их законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]