База решений
и правовых актов

Исх. №АЯ-04/12606 от 13.10.2022 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

в присутствии представителя организатора торгов МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» – <…> – [должностное лицо], заявителя <…> – [физическое лицо] лично, рассмотрев посредством видеоконференции жалобу заявителя <…> – [физическое лицо] (вх. № 12503/ж от 03.10.2022 г.) на действия организатора торгов МКУ «ПИЗО ВЫСОКОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РТ» при проведении торгов по реализации имущества по извещению №21000023500000000007, лот №1,

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении аукциона №21000023500000000007 опубликовано на сайте https://torgi.gov.ru/ 29.06.2022г.

Организатор торгов - МКУ «ПИЗО ВЫСОКОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РТ».

Предмет аукциона:     

Лот №1 – автобус для перевозки детей ПАЗ 423470, идентификационный номер (VIN) X1M4234KVB0000802, гос. номер О 033 КВ 116 RUS, год выпуска 2011, цвет, желтый, мощность двигателя л.с. (кВт) 131,5 (96,7), рабочий объем двигателя 4750 куб.см.

Начальная цена продажи имущества – 185 000,00 руб.

Шаг аукциона - 4 625,00 руб.

Дата и время окончания подачи заявок на участие   31.07.2022 17:00.

Начало проведения торгов - 02.08.2022 09:00.

Суть жалобы заявителя: организатором торгов неправомерно осуществляется порядок проведения аукциона.

Организатор торгов с доводами жалобы не согласен, были представлены пояснения и документы по существу дела.

Данные жалобы рассматриваются в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) продавца государственного или муниципального имущества и (или) организатора продажи государственного или муниципального имущества, проводимой в электронной форме (далее в настоящей статье, а также в пункте 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона - организатор продажи), при проведении продажи государственного или муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, установленном настоящей статьей.

Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее – Закон о приватизации) регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного и муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению государственным и муниципальным имуществом.

Изучив доводы сторон, а также представленные сторонами документы и материалы, Комиссия Татарстанского УФАС России приходит к следующим выводам.

Относительно довода заявителя о наличии дефектов в приобретаемом транспортном средстве.

Предметом торгов являлось автотранспортное средство - автобус для перевозки детей ПАЗ 423470, идентификационный номер (VIN) X1M4234KVB0000802, гос. Номер О 033 КВ 116 RUS, год выпуска 2011, цвет, желтый (Лот №1), по которому заявитель являлся участником торгов и был признан победителем.

Согласно доводам жалобы и озвученным пояснениям на заседании Комиссии по завершении торгов заявителем при приемке автотранспортного средства был выявлен ряд дополнительных дефектов и неисправностей, как наличие висящих несоединенных трубок, потеки масла, замена турбины в автобусе. Выявленные недостатки были также отражены в заказе-наряде от 26.09.2022г. по результатам произведенной диагностики состояния автотранспортного средства с привлечением специалиста.

Из представленных пояснений и материалов организатором торгов установлено следующее.

Согласно представленным пояснениям представителя организатора торгов вся информация, позволяющая оценить состояние автотранспортного средства, была отражена в акте технического состояния автотранспортного средства от 04.02.2022г., в котором были указаны все основные характеристики транспортного средства, имелись фотографии автотранспорта и отражено, что выставляемое на аукцион имущество не является новым, согласно данным отчета об оценке коробка передач автобуса неисправна, задняя передача не включается, зафиксированы: замена блока двигателя - 2018 г., замена спидометра – 2016г., следы коррозии на кузове.

В извещении о проведении торгов было указано, что для получения дополнительной информации о техническом состоянии транспортного средства необходимо обращаться в рабочие дни с 08:00 до 17:00, по московскому времени, по телефону: 8(84365) 3-28-54. Осмотр транспортных средств проводится в рабочие дни: среда, четверг, пятница с 13.00 до 15.00. осуществляется по адресам: село Альдермыш, улица Я.Хабибуллина, дом 18 (Бурханов Раис Харисович т. 89397450031).

Согласно пунктам 2, 11 части 3 статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, следующие сведения:

- наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества.

В ходе анализа установлено, что в извещении на сайте ЭТП, на официальном сайте для размещения были опубликованы фотографии транспортного средства, выставляемого на торги, акт технического состояния автотранспортного средства, в информационном сообщении на сайте torgi.gov.ru были описаны все основные технические характеристики транспортного средства, позволяющие идентифицировать объект торгов и его основные характеристики. 

В информационном сообщении о проведении аукциона, размещенном на сайте с сети интернет torgi.gov.ru, был указан порядок ознакомления с имуществом, что указывало на возможность проведения личного осмотра автотранспортного средства для получения полной информации о его техническом состоянии.

В рассматриваемом случае организатором торгов были предприняты все необходимые меры для доведения информации о характеристиках реализуемого имущества до заявителя, в ознакомлении с имуществом лично организатор торгов никого из участников не ограничивал.

Кроме того, при уточнении Комиссией вопроса о заблаговременном ознакомлении с имуществом заявителем на заседании было пояснено, что на этапе подачи заявок имущество заявителем лично осматривалось.

Данная ситуация указывает на то, что даже после личного предварительного осмотра имущества заявитель по своему усмотрению добровольно согласился подать заявку на участие в торгах.

Подачей заявки на участие в торгах, заявителем было дано согласие на участие в торгах со всеми условиями, установленными организатором торгов.

Доказательств, подтверждающих невозможность эксплуатации автотранспорта при имеющихся недочетах, Заявителем жалобы также не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, Комиссия не находит оснований для признания довода заявителя обоснованным.

Довод заявителя признан необоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу заявителя <…> – [физическое лицо] (вх. № 12503/ж от 03.10.2022г.) на действия организатора торгов МКУ «ПИЗО ВЫСОКОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РТ» при проведении торгов по реализации имущества по извещению №21000023500000000007, лот №1 необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]