База решений
и правовых актов

Исх. №04-04/13888 от 27.12.2023 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

учитывая материалы дела №016/01/15-452/2022, имеющие преюдициальное значение для исполнения настоящего предписания,

УСТАНОВИЛА:

На основании решения от 14 октября 2021 года о выявленных нарушениях норм действующего законодательства, допущенных организатором торгов исполнительным комитетом Елабужского муниципального района РТ при проведении торгов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории города Елабуги и Елабужского муниципального района по нерегулируемым тарифам №1, 2, 3, 3а, 4, 4а, 5, 6, 6а, 8, 10, 12, 101, 102, 103, 104, 105, 107, 108,.

Организатору торгов - исполнительному комитету Елабужского муниципального района РТ устранить выявленные Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан нарушения, для чего:

- отменить составленные по результатам проведения торгов протоколы;

- отменить процедуру проведении торгов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории города Елабуги и Елабужского муниципального района по нерегулируемым тарифам №1, 2, 3, 3а, 4, 4а, 5, 6, 6а, 8, 10, 12, 101, 102, 103, 104, 105, 107, 108 проводимых на основании Постановлением Исполнительного комитета Елабужского муниципального района № 1137 от 09.08.2021 года «О проведении открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортном на территории города Елабуги и Елабужского муниципального района по нерегулируемым тарифам 1, 2, З, За, 4, 4а, 5, 6, ба, 8, 10, 12, 10 , 102, 103, 04, 105, 107, 108» и размещенных на сайте www.городелабуга.рф 09.08.2021г;

- внести изменения в документацию на проведение торгов в соответствии с принятым решением №016/10/18.1-1950/2021, а именно: указать максимальное количества транспортных средств каждого класса, для осуществления перевозок в соответствии с Постановлением исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ №1045 от 27.07.2021 года, а также указать расписание движения транспортных средств в соответствии с требованиями выданного Татарстанским УФАС России предупреждения №П06-48/2021 от 25.08.2021 года;

- повторно осуществить проведение торгов на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории города Елабуги и Елабужского муниципального района по нерегулируемым тарифам №1, 2, 3, 3а, 4, 4а, 5, 6, 6а, 8, 10, 12, 101, 102, 103, 104, 105, 107, 108.

В ходе рассмотрения материалов дела №016/01/15-452/2022 было установлено, что расписание, утверждённое Постановлением № 511 от 20.04.2022 года, как и расписание, утвержденное Постановлением №1848 от 29.12.2021 года, было принято без проведенного исследования пассажиропотока на маршрутах г.Елабуга и Елабужского муниципального района Республики Татарстан, без наличия объективных данных, свидетельствующих о необходимости принятия его в такой форме.

Вместе с тем, учитывая, что расписание является составляющей частью документации при проведении торгов, а также тот факт, что на данный момент перевозчикам были продлены свидетельства на осуществления перевозок до приведения нормативных документов в соответствие с положениями законодательства, исполнить настоящее предписание и провести торги не представляется возможным.

В настоящий момент, исполнительным комитетом ведется работа по подготовке нового расписания.

25 декабря 2023 года от Исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ поступило письмо с документами (вх.№13824 от 25.12.2023г.) из содержания которых следовало, что Исполнительным комитетом был заключен контракт на выполнение работ по разработке комплексной схемы транспортного обслуживания населения Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее КСОТ) от 13.06.2023 №2023-049, работы были выполнены и приняты. В настоящее время приняты нормативные документы в соответствии с КСОТ (копии постановлений были приложены к письму).

Согласно представленным пояснениям Исполкома до конца текущего года планируется объявить открытый конкурс в соответствии с документом планирования, учитывая, что документация находится на согласовании в юридическом отделе и Прокуратуре.

С учетом изложенных обстоятельств в совокупности Организатор торгов в настоящем письме просит также продлить срок исполнения предписания.

Учитывая изложенное, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Продлить Исполнительному комитету Елабужского муниципального района РТ срок исполнения предписания до 19 января 2024 года.

В срок до 22 января 2024 года Исполнительному комитету Елабужского муниципального района РТ представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан доказательства исполнения настоящего предписания в полном объеме.

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]