Решение №АЯ-12485 О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРЕФЕРЕНЦИ... от 15 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №АЯ-12485 от 15.09.2020
РЕШЕНИЕ №016/03/20-1610/2019
О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ С ВВЕДЕНИЕМ ОГРАНИЧЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ
Управлением Федеральной антимонопольной службы Республики Татарстан (далее – Татарстанское УФАС России, Управление) рассмотрено заявление Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (вх. 11410 от 17.08.2020), с учетом дополнений (вх. 12345 от 04.09.2020), о даче согласия на предоставление государственной преференции путем передачи в доверительное управление пакета акций АО «Зеленодольское проектно-конструкторское бюро» в размере 75 процентов минус одна акция (4 434 486 штук) Акционерному обществу «Судостроительная корпорация «Ак Барс» (ОГРН 1151673001006, ИНН 1648040380) (далее – АО «СК «Ак Барс») сроком на 5 лет без проведения торгов в целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства (пункт 8 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»).
По результатам исследования предоставленных документов установлено следующее.
Согласно представленным Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в соответствии со статьей 20 Закона о защите конкуренции материалам и сведениям, видами деятельности, осуществляемыми АО «СК «Ак Барс» за период с 2017 г. по 2019 г., являются:
- Деятельность по управлению финансово-промышленными группами;
- Предоставление агентских услуг;
- Оказание поручительских услуг за третьих лиц;
- Прочие доходы – % по предоставляемым займам организациям.
Кроме того, согласно предоставленному уставу АО «СК «Ак Барс», общество осуществляет такие виды деятельности, как оказание производственных, научно-технических инжиниринговых, финансовых, экспертных, консультационно-управленческих, информационно аналитических, юридических, маркетинговых, выставочных и иных услуг, в том числе в области военно-технического сотрудничества; строительство, модернизация, испытание, сдача и ремонт кораблей, судов и плавсредств различного назначения заказчику по месту базирования и их утилизация; разработка, проектирование, производство, поставка, гарантийное и сервисное обслуживание, модернизация, ремонт, утилизация кораблей, судов, морской и речной техники военного и гражданского назначения в интересах государственных и иных заказчиков, включая иностранных и т.д.
При определении соответствия преференции цели обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства применяются положения Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне).
Закон об обороне определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.
Согласно части 1 статьи 1 Закона об обороне, под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.
Таким образом, при рассмотрении заявления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан Управление приходит к выводу о соответствии предоставления государственной преференции путем передачи в доверительное управление пакета акций АО «Зеленодольское проектно-конструкторское бюро» в размере 75 процентов минус одна акция (4 434 486 штук) Акционерному обществу «Судостроительная корпорация «Ак Барс» целям обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства.
На основании вышеизложенного, Татарстанским УФАС России, руководствуясь пунктом 4 части 3 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", принято решение о даче согласия на предоставление государственной преференции с введением следующих ограничений:
– предоставленный в доверительное управление пакет акций АО «Зеленодольское проектно-конструкторское бюро» в размере 75 процентов минус одна акция (4 434 486 штук) использовать исключительно в целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
– установить предельный срок предоставления преференции – 3 (года) со дня издания нормативного акта о передаче в доверительное управление пакета акций;
– предоставление государственной преференции допускается исключительно указанному хозяйствующему субъекту без права передачи иным лицам.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты его опубликования на официальном сайте ФАС России.
Настоящее решение может быть обжаловано в ФАС России (коллегию по контролю за надлежащим осуществлением государственной функции по рассмотрению заявление о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции) в течение 10 дней с даты его опубликования на сайте ФАС России.
Должностное лицо <…..>