База решений
и правовых актов

АЯ-08/9540 от 20.07.2020

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении Законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/18-1038/2020 в отношении ООО «Мастерская Здоровья» (153000, обл. Ивановская, г. Иваново, ул. Красной армии, д.6, ОГРН: 1193702010413, Дата присвоения ОГРН: 15.05.2019, ИНН: 3702219279, КПП: 370201001) и  ООО «Бизнес Коннект» (214000, Смоленская, область г. Смоленск, ул. Раевского, д. 4А, кв./оф. 24, ОГРН: 1116732012495, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2011, ИНН: 6732025893, КПП: 673201001) по факту несанкционированных телефонных звонков от 16.02.2020 и 17.04.2020 с заранее записанными аудиофрагментами с текстом “Приветствую жителей Республики Татарстан, вы хотите узнать причину проблем со спиной и вас беспокоят боли, заполните бонусную карту и получите подарочный сертификат, на 4 тысячи рублей, вы спросите, что входит в данный сертификат… если вы проживаете в городе Набережные Челны, скажите да… переключаю на оператора”, что имеет признаки нарушения частей 1, 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе»,

в отсутствии:

- представителя ООО «Мастерская Здоровья»,

- представителя ООО «Бизнес Коннект»

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение (Вх. 5382/ж от 20.04.2020г.) по факту несанкционированных телефонных звонков, поступивших с номеров +7 920 324-70-87 и +7 929 506-22-09, с заранее записанными аудиофрагментами с текстом “Приветствую жителей Республики Татарстан, вы хотите узнать причину проблем со спиной и вас беспокоят боли, заполните бонусную карту и получите подарочный сертификат, на 4 тысячи рублей, вы спросите, что входит в данный сертификат… если вы проживаете в городе Набережные Челны, скажите да… переключаю на оператора”.

Заседание Комиссии было назначено на 15 июля 2020 года в 10 часов 00 минут.

В связи с необходимостью получения новых сведений для разрешения дела, руководствуясь пунктом 27, 32, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. №508, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела №016/05/18-1038/2020.

Назначить дело №016/05/18-1038/2020 к рассмотрению на 5 августа 2020 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

3. ООО «Мастерская Здоровья» в срок до 3 августа 2020 года (включительно) необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

-  учредительные документы;

-  документы, подтверждающие полномочия руководителя;

-  свидетельство о государственной регистрации юридического лица, ИНН;

-  выписка из ЕГРЮЛ ООО «Мастерская Здоровья»;

- Описание системы/программы используемой ООО «Мастерская Здоровья» с  16.02.2020 по 17.04.2020г. для осуществления звонков рекламного характера с заранее записанными аудиофрагментами с текстом “Приветствую жителей Республики Татарстан, вы хотите узнать причину проблем со спиной и вас беспокоят боли, заполните бонусную карту и получите подарочный сертификат, на 4 тысячи рублей, вы спросите, что входит в данный сертификат… если вы проживаете в городе Набережные Челны, скажите да… переключаю на оператора”

-  информация о сферах деятельности ООО «Мастерская Здоровья» за 2018, 2019, 2020 года с приложением подтверждающих документов;

-  копии всех договоров на распространение данной рекламой рассылки

- все договоры ООО «Бизнес Коннект» с ООО «Мастерская Здоровья» за 2018, 2019, 2020г.(при наличии)

- письменные пояснения, почему использовалась реклама с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека

-  сведения о лице утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица

- паспортные данные лица (лицевая сторона, прописка), ответственного за нарушения ч.1.2 ст. 18 38 ФЗ «О рекламе»

- количество должностных лиц осуществляющих звонки рекламного характера за 01.12.2019 по 14.03.2020г.

- документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламной информации посредством осуществления звонка на номер заявителя (договоры, акты, платежные документы за оказанные услуги, согласованный текст (макет) озвучиваемой информации, чей голос был использован в записи, приказы, иное)

- детализация звонков с номера +7 929 506-22-09 за 16.02.2020 по 17.04.2020г..

-  иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

4. ООО «Бизнес Коннект» в срок до 3 августа 2020 года (включительно) необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

-  учредительные документы;

-  документы, подтверждающие полномочия руководителя;

-  свидетельство о государственной регистрации юридического лица, ИНН;

-  выписка из ЕГРЮЛ ООО «Бизнес Коннект»;

- Описание системы/программы используемой ООО «Бизнес Коннект» с  16.02.2020  по 17.04.2020г. для осуществления звонков рекламного характера с заранее записанными аудиофрагментами с текстом “Приветствую жителей Республики Татарстан, вы хотите узнать причину проблем со спиной и вас беспокоят боли, заполните бонусную карту и получите подарочный сертификат, на 4 тысячи рублей, вы спросите, что входит в данный сертификат… если вы проживаете в городе Набережные Челны, скажите да… переключаю на оператора”

-  информация о сферах деятельности ООО «Бизнес Коннект» за 2018, 2019, 2020 года с приложением подтверждающих документов;

-  копии всех договоров на распространение данной рекламой рассылки

-  все договоры ООО «Бизнес Коннект» с ООО «Мастерская Здоровья» за 2018, 2019, 2020г.(при наличии)

- письменные пояснения, почему использовалась реклама с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека

-  сведения о лице утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица

- паспортные данные лица (лицевая сторона, прописка), ответственного за нарушения ч.1.2 ст. 18 38 ФЗ «О рекламе»

- количество должностных лиц осуществляющих звонки рекламного характера за 01.12.2019 по 14.03.2020г.

- документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламной информации посредством осуществления звонка на номер заявителя (договоры, акты, платежные документы за оказанные услуги, согласованный текст (макет) озвучиваемой информации, чей голос был использован в записи, приказы, иное)

- детализация звонков с номера +7 920 324-70-87 за 16.02.2020 по 17.04.2020г.

-  иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка представителей деле ООО «Мастерская Здоровья» и  ООО «Бизнес Коннект»), в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]