База решений
и правовых актов

Исх. №04-04/9846 от 21.09.2023 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев обращение заказчика ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА АПАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН (вх. № 9614 от 13.09.2023 г. (ЕИС ОТ 13.09.2023 г.) о включении сведений в отношении ИП Ахметгалиева Ильнура Зиннуровича (ИНН: <…>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом от исполнения контракта по результатам проведения закупки  № 0111300025422000033 на предмет: «Ремонт ГТС у н.п. Починок-Енаево Апастовского муниципального района РТ», в присутствии:

- представителя заказчика – <…> – [должностное лицо] (<…> №197 от 04.09.2023 г.) ;

- представитель ИП Ахметгалиев И.З. – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛА: 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА АПАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН (вх. № 9614 от 13.09.2023г. (ЕИС ОТ 13.09.2023 г.) о включении сведений в отношении ИП Ахметгалиева Ильнура Зиннуровича (ИНН: <…>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи односторонним отказом от исполнения контракта по результатам проведения закупки №0111300025422000033  на предмет: «Ремонт ГТС у н.п. Починок-Енаево Апастовского муниципального района РТ».

Извещение о проведении закупки №0111300025422000033 размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) 02.12.2022 г.

Начальная (максимальная) цена контракта – 753 800,00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов закупки №0111300025422000033 от 13.12.2022 г. ИП Ахметгалиев Ильнур Зиннурович признан победителем закупки с ценовым предложением в 712 341,00 рублей.

Частью 1 статьи 51 Закона о контрактной системе установлено, что по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей  статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.

26.12.2022г. заказчиком в адрес Ахметгалиева И.З. также был направлен проект контракта на подпись по итогам закупки №0111300025422000033.

26.12.2022г. был подписан проект контракта, согласно которому поставщик принял на себя обязательство выполнить работы по ремонту ГТС у н.п.Починок-Енаево Апастовского муниципального района РТ на общую сумму 712 341 рублей.

Согласно пункту 4.1. Контракта срок выполнения работ с даты заключения контракта до 31.08. 2023 г.

В связи с тем, что Ахмегалиевым И.З не были выполнены обязательства, заказчиком были составлены претензии №506/и от 09.08.2023г., №566/и от 13.09.2023г. о нарушении условий контракта и требование об уплате неустоек (штрафа,пени) №567/и от 13.09.2023г .

В ответ со стороны поставщика заказчик ответа на данное уведомление не получил.

Заказчик реализовал свое право на односторонний отказ от исполнения контракта, предусмотренное пунктом 11.4 контракта, частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе и пунктами 1 и 2 статьи 523 Гражданского кодекса РФ, приняв решение о расторжении контракта от 26.12.2022г. №2022.33 в одностороннем порядке в связи с ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств 01 сентября 2023г.

На основании части 12.1. статьи 95 Закона о контрактной системе, В случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно пункту 13 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Соответственно, датой вступления в силу и надлежащего уведомления является 12 сентября 2023г.

Представитель заказчика в ходе заседания Комиссии пояснил, что на включении сведений в отношении ИП Ахметгалиева Ильнура Зиннуровича в Реестр настаивает, так как в ходе электронного аукциона №0111300025422000033 было принято 2 заявки. Победителем стал ИП Ахметгалиев в соответствии с частью 9 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», однако в установленный договором срок поставщик не исполнил своих обязательств.

Комиссией установлено, что работы ИП Ахметгалиевым И.З. не выполнялись.

Кроме того, Комиссия Татарстанского УФАС России отмечает, что выйти на связь с ИП Ахметгалиевым не удалось.

Комиссия Татарстанского УФАС России изучив представленные материалы, пояснения заказчика, решила включить сведения в отношении ИП Ахметгалиева Ильнура Зиннуровича (ИНН: <…>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом от исполнения контракта по результатам проведения закупки №0111300025422000033 на предмет: «Ремонт ГТС у н.п. Починок-Енаево Апастовского муниципального района РТ».

ИП Ахметгалиев Ильнуром Зиннуровичем письменных пояснений не предоставил.

Также Комиссия Татарстанского УФАС России отмечает, что Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. №1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" утверждены Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с п. 3, 14 названных Правил ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляет антимонопольный орган.

Исходя из ч. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. №1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Комиссия,

РЕШИЛА:

1.Включить сведения в отношении ИП Ахметгалиева Ильнура Зиннуровича (ИНН: <…>) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта по результатам проведения закупки №0111300025422000033 на предмет: «Ремонт ГТС у н.п. Починок-Енаево Апастовского муниципального района РТ» сроком на два года.

2.Датой включения сведений в отношении ИП Ахметгалиева Ильнура Зиннуровича (ИНН: <…>) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации  в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

3.Таблица, содержащая информацию о сроках поступления, рассмотрения и написания решения о включении ИП Ахметгалиева Ильнура Зиннуровича (ИНН: <…>) в РНП. (Приложение 1)

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]