База решений
и правовых актов

Исх.№ СП-05/14806 от 02.10.2019

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/01/17-1243/2019 в отношении АО «Татэнерго» по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в проведении закупок у единственного поставщика в обход конкурентных процедур, что приводит или может привести к ограничению конкуренции,

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела №016/01/17-1243/2019 было назначено на 26.09.2019 года в 13 часов 00 мин.

На рассмотрение дела №016/01/11-1243/2019, назначенное на 26 сентября 2019 года в 13 часов 00 минут, явились:

-<…> - представитель АО «Татэнерго» по доверенности №119/20-306 от 21.05.2019г.;

-<…>- представитель АО «Татэнерго» по доверенности №119/20-191 от 19.12.2018г.;

-<…> - представитель АО «Татэнерго» по доверенности №119/20-337 от 17.07.2019г.

В связи с необходимостью предоставления дополнительной информации, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №016/01/17-1243/2019.

2. Назначить рассмотрение дела № 016/01/17-1243/2019 на 14 ноября 2019 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» АО «Татэнерго» в срок до 07 ноября 2019г. представить следующие подтверждающие документы и материалы по проведению закупок у единственного поставщика по следующим закупкам:

3.1)        31807250171, 31807250355, 31807250480 -сведения являющиеся конфиденциальными, к которым получает доступ подрядчик, с приложением подтверждающих документов;

3.2)        31705747709- коммерческие предложения непосредственно от заводов-изготовителей;

3.3)        31806707391- итоговый протокол закупки, ссылку на номер в ЕИАС;

3.4)        31806714718- анализ рынка, посредством которого выявили поставщика, у которого задвижки имелись в наличии (переписка, аналитика);

3.5) 31704791453-  ссылку на номер в ЕИАС, переписку с ООО «Энергозащита», полученное коммерческое предложение;

3.6)        31704799306, 31704799465, 31704797970, 31704798055, 31704799559, 31704799499, 31704799266- договоры по проведенным закупкам для 7 филиалов АО «Татэнерго» с ООО ИЦ «Энергопрогресс», со всеми приложениями;

3.7)  31704862630- решение Наблюдательного совета НП «АТС» от 30 ноября 2007 года;

3.8)        31705191065- всю переписку с заводом изготовителем «Эмерсон», в том числе письмо завода о представлении полномочия на поставку своему партнеру - ООО «Энергозащита»;

3.9) 31705331837- документ, подтверждающий неудовлетворительное состояние магистрального тепловода №22 в период планового отключения теплоносителя с 11.07 по 24.07.2017г.;3.10)                  31705514317- калькуляцию определения предельной цены договора;

3.11) 31705952259; 31806707214- письмо завод-изготовителя о реализации оборудования на территории Приволжского федерального округа только ООО «Теххаус»;

3.12) 31705810697; 31705191065- проектная документация и технические решения по данной закупке, письмо завод-изготовителя о реализации оборудования на территории Приволжского федерального округа только ООО «Энергозащита»;

3.13) Протокол- 2019-600-440- документы по проведению опытно-промышленных испытания в условиях водоподготовки ЗГРЭС;

3.14) Протокол- 2019-600-371- проектные решения ЗАО «Биотехпрогресс»,  ОАО «Уралтеплоэлектропроект», документы по проведению опытно-­промышленных испытаний в условиях водоподготовки КТЭЦ-2 котельной «Савиново»;

3.15)31806589661-проектную документацию ООО «ЗАРУБЕЖЭНЕРГОПРОЕКТ-МИНСК».

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.

Разъясняю, что согласно ст. 43 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме Комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

Согласно п. 1 Примечания к ст. 14.32 КоАП РФ, лицо добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 - 4, 6 и 7 настоящей статьи, при выполнении в совокупности следующих условий:

на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием.

Явка представителей с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №016/01/11-1243/2019 в Татарстанском УФАС России обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]