База решений
и правовых актов

Исх. № АЯ-06/7814 от 28.07.2023 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело 016/01/17-615/2023 в отношении ГУП «Центр информационных технологий РТ» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части совершения действий при проведении аукциона №32009569077 на предмет: «Оказание услуг по созданию информационной системы, цифровых сервисов», которые привели или могли привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

- в присутствии представителей ГУП «Центр информационных технологий РТ»: <…> – [должностное лицо]

- в присутствии представителя ООО «Интеллектуальные социальные системы»: <…> – [должностное лицо]- в отсутствии представителя ООО «ЭЙАЙ МЕД» (бывш. ООО «ТЕНЕТ»);

- в присутствии представителей ГКУ «ЦЦТ РТ» <…> – [должностное лицо]

- в отсутствии представителей ООО «АИС МЕДИА», уведомлено надлежащим образом;

УСТАНОВИЛА:

Согласно определению о назначении дела №016/01/17-615/2023 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 20 июня 2023 года заседание Комиссии было назначено на 25 июля 2023 года в 10 часов 00 минут.

В ходе заседания Комиссии лицами, участвующими деле были представлены пояснения и документы, которые были приобщены к материалам дела.

Исходя из представленных пояснений установлено, что согласно поручению Президента РТ по итогам расширенного заседания коллегии Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи РТ «Об итогах работы отрасли цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан за 2019 год и планах на 2020 год» от 25.02.2020 г. требовалось создать супер сервисы, в том числе супер сервис «Я-гражданин».

Система создана в целях повышения качества жизни населения Республики Татарстан за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий. Система предназначена для общения людей в одном дворе/доме/подъезде. Граждане могут решать общие вопросы по благоустройству двора, подъезда, есть возможность вести групповые беседы, собирать в общие группы соседей по интересам, планировать мероприятия, знакомить окружающих со своим хобби.

ГКУ «ЦЦТ РТ» приобрело исключительное право на информационную систему «Мобильное приложение «Я – гражданин» на основании государственного контракта №2020.110/Ц от 25.12.2020. На данный момент ГКУ «ЦЦТ РТ» имеет зарегистрированный товарный знак «Локоло»: https://fips.ru/EGD/6a81ea5b-9e75-4884-ad9b-8169f63a1add. Актуальная версия ГИС РТ «Локоло» является результатом модернизации информационной системы «Мобильное приложение «Я – гражданин». Модернизация осуществлялась на основании исходного кода и материалов, полученных по государственному контракту №2020.110/Ц от 25.12.2020.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации руководствуясь частью 1 статьи 47 и пунктом 2 части 1.1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

                1. Отложить рассмотрение дела №016/01/17-615/2023.

                2. Назначить рассмотрение дела №016/01/17-615/2023 на 15 августа 2023 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

                3. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «ЭЙАЙ МЕД» (бывш. ООО «ТЕНЕТ»), ООО «АИС МЕДИА», ООО «Интеллектуальные социальные системы» в течение 2 рабочих дней со дня получения настоящего определения необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию: 

                3.1. Все открытые и закрытые банковские счета за период с 01.01.2020 года по день получения настоящего запроса (сведения предоставить в виде нижеуказанной таблицы)

Наименование банка	Номер счета (вклада)	Дата открытия	Дата закрытия	Вид счета	Состояние счета (открыто/закрыто)

 

3.2. Указать, кто был задействован (количество человек) при реализации данного проекта №32009569077 на предмет: «Оказание услуг по созданию информационной системы, цифровых сервисов» (ФИО; должность сотрудника; перечень обязанностей по данному проекту, кто был руководителем проекта и т.д.).

3.3. Полный перечень всех сотрудников (список) кто работал в организации (ФИО, должность, период работы) с 01.01.2020 года по настоящее время.

3.4. Иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения настоящего дела;

ВАЖНО:

- При формировании ответа на определение о назначении дела №016/01/17-615/2023 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению просим отвечать согласно перечню запрашиваемой информации;

- В основу пояснений по доводам лиц, участвующих в рассмотрении дела, необходимо сопровождать подтверждающими, нормативно-правовыми и иными документами. 

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов (допускается также и в электронном виде).

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации, согласно запрашиваемому перечню, следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Обращаем Ваше внимание, что за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные или юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъясняю, что согласно статье 43 Закона о защите конкуренции, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

В случае обеспечения явки на заседание Комиссии представителям ответчиков, заинтересованных лиц, лиц, обладающих сведениями, необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность, а лицам, имеющим право на представление интересов без доверенности, необходимо иметь документ, подтверждающий полномочие представлять юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) без доверенности.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]