База решений
и правовых актов

Исх № ВЧ-08/12656 от 27.09.2021

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];

рассмотрев материалы дела № 016/01/14.2-296/2021 в отношении ООО «Компания Алькон» (423809, г. Набережные Челны, пр-кт Мира, д. 43, кв. 19, ИНН 1650343688, ОГРН 1171690010326, дата регистрации: 06.02.2017) по признакам нарушения статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в ведении потребителей в заблуждение, распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки  ПАО «КАМАЗ» и (или) нанести ущерб его деловой репутации,

УСТАНОВИЛА:

В ходе производства по делу № 016/01/14.2-296/2021Комиссией Татарстанского УФАС России в адрес хозяйствующих субъектов-контрагентов был направлен запрос о предоставлении информации о наличии/отсутствия взаимодействия с [физическим лицом] (в т.ч. по электронной почте <…>) по вопросу поставки и (или) приобретения автомобильных запчастей.

Согласно информации, представленной ООО «КамаРегионГрупп», в адрес общества дважды поступали письма с электронной почты <…>, а именно: коммерческое предложение от ООО ГК «Меркурий» (ИНН: 4401085489) и коммерческое предложение от ООО «Аукционторг», где также [физическое лицо] указывался в качестве представителя Обществ.

Статьей 4 Закона о защите конкуренции определено, что хозяйствующий субъект – это коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Физические лица, осуществляющие деятельность, приносящую доход, должны рассматриваться в качестве хозяйствующих субъектов, поскольку Закон о защите конкуренции регулирует правоотношения, возникающие между субъектами предпринимательской деятельности и иными лицами, чья деятельность в той или иной степени имеет определённые признаки предпринимательства. Важным в данном случае является не формальный (например, наличие или отсутствие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя), а содержательный критерий предпринимательской деятельности (экономическая природа деятельности лица). Ведение предпринимательской деятельности связано с хозяйственными рисками. В связи с этим для отнесения деятельности к предпринимательской существенное значение имеет не факт получения прибыли, а направленность действий лица на её получение. При наличии достаточных оснований считать, что вышеуказанные признаки имеются в наличии, осуществляемую гражданином деятельность следует признать предпринимательской.

Таким образом, неоднократные действия [физического лица] по направлению коммерческих предложений, с учетом цели в конечном результате совершения сделки, свидетельствует о заинтересованности лица в получении дохода, следовательно, на [физического лица] распространяются требования антимонопольного законодательства, в том числе и запреты, установленные статьей 14.2 Закона о защите конкуренции.

В связи с необходимостью  получения дополнительных материалов и пояснений по делу № 016/01/14.2-296/2021, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47, частями 1, 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела № 016/01/14.2-296/2021.

Назначить дело № 016/01/14.2-296/2021 к рассмотрению на 20 октября 2021 года на 14 часов 40 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

Привлечь [физического лица] к участию в деле в качестве ответчика.

Токареву С.В. в срок до 14 октября 2021 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту (<…>) согласно следующему перечню:

письменные пояснения относительно направления коммерческих предложений и осуществления переписки с использованием электронной почты <…> от имени ООО «Компания Алькон» (ИНН 1650343688), ООО ГК «Меркурий» (ИНН 4401085489) и ООО «Аукционторг» (ИНН 7453224844);

информацию об осуществлении трудовой деятельности в период с 2018 года по настоящее время с указанием наименования, ИНН организации, работником которого Вы являлись (являетесь) с приложением подтверждающих документов;

информацию об осуществлении коммерческой деятельности с указанием ИНН, ОГРН, наименования организации, в том числе наличия статуса самозанятого (с приложением подтверждающих документов);

информацию о регистрационных данных (копии паспорта лицевая сторона и место регистрации).

Обращаем Ваше внимание, что согласно ч.5 ст. 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации)

– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 тыс. до 2,5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 10 тыс. до 15 тыс. рублей; на юридических лиц – от 50 тыс. до 500 тыс. рублей.

Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.

Об участии в заседании с использованием онлайн связи необходимо в срок до 19.10.2021 (включительно) уведомить исполнителя по настоящему делу и направить копии документов, подтверждающих полномочия участника. 

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];