База решений
и правовых актов

Исх. АР-05/14335 от 25.11.2022

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 016/01/10-421/2021 в отношении ООО «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН 1660274803) нарушившим требования пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части создания хозяйствующим субъектам препятствий к доступу на рынок по оказанию услуг транспортирования твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения дела № 016/01/10-421/2021 о нарушении антимонопольного законодательства принято решение признать ООО УК «ПЖКХ» (ИНН 1660274803) нарушившим требования пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части создания хозяйствующим субъектам препятствий к доступу на рынок по оказанию услуг транспортирования твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Предписанием по делу №016/01/10-421/2021 (исх.№ АР-05/13957 от 02.11.2021) Комиссия Татарстанского УФАС России обязала ответчика ООО УК «ПЖКХ» (ИНН 1660274803) в срок до 15 января 2022 года прекратить нарушение пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно совершить действия, направленные на устранение обстоятельств, выразившихся в создании хозяйствующими субъектам препятствий к доступу на товарный рынок по оказанию услуг транспортирования твердых коммунальных отходов, путем проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора, с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 №1133, либо путем самостоятельного осуществления транспортирования твердых коммунальных отходов без привлечения подрядных организаций. 

ООО УК «ПЖКХ» должно было исполнить предписание в срок до <…> года, о выполнении предписания общество должно было сообщить в антимонопольный орган не позднее 5 дней со дня его выполнения.

Не согласившись с выданным предписанием, ООО УК «ПЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан. Было возбуждено дело <…>. Решением от <…> года ООО УК «ПЖКХ» было отказано в признании незаконным предписания по делу №016/01/10-421/2021. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от <…> года решение Арбитражного суда Республики Татарстан оставлено без изменения.

По состоянию на <…> (по истечении срока на исполнение предписания), а также на момент возбуждения административного дела документы, свидетельствующие об исполнении предписания по делу № 016/01/10-421/2021 ответчиком ООО УК «ПЖКХ» в Татарстанское УФАС России не поступили.

Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

Согласно части 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В связи с привлечением ООО УК «ПЖКХ» к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания от <…> года по делу № 016/01/10-421/2021 и вынесения в отношении данного лица постановления о назначении административного наказания (постановление о наложении штрафа от <…> по делу № 016/04/19.5-587/2022 об административном правонарушении).

Определением об установлении новых сроков исполнения предписания по делу №016/04/10-421/2021 (исх. <…> от <…> г.) был установлен срок исполнения предписания от <…> года в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня получения определения. Определение получено адресатом <…> года, соответственно срок исполнения предписания установлен до <…> года.

В адрес Татарстанского УФАС России поступило ходатайство от ООО УК «ПЖКХ» (вх. <…> от <…> г.) о продлении срока исполнения предписания на 45 дней в связи с тем, что документация по проведению аукционов на услуги транспортирования ТКО направлена в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ на предварительное согласование.

В связи с указанными обстоятельствами, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.         На основании части 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» продлить срок исполнения предписания от <…> года по делу № 016/01/10-421/2021 (исх.№<…> от <…>).

2.         ООО УК «ПЖКХ» (ИНН: 1660274803, КПП: 166001001; ОГРН: 1161690118754, Дата присвоения ОГРН: 24.06.2016; 420087, РТ, г. Казань, ул. Родины, дом 8, офис 10) исполнить предписание от <…> года по делу № 016/01/10-421/2021 (исх.№<…> от <…>) в течение 45 (сорока пяти) календарных дней со дня получения настоящего определения.

3.         Об исполнении ООО УК «ПЖКХ» предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее 5 (пяти) дней со дня его исполнения, представив в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих исполнение предписания.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]