База решений
и правовых актов

АР-08/4620 от 10.04.2020

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении Законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/18-280/2020 в отношении ООО "Вектор" (601900, Владимирская область, г. Ковров, проспект Ленина, д.34, ОГРН: 1083332001213, Дата присвоения ОГРН: 23.05.2008, ИНН: 3305061684, КПП: 330501001) и  ООО "Группа Бринэкс" (445030, Самарская область, г. Тольятти, ул. 40 лет Победы 9, помещение 98, ОГРН: 1051614193113, Дата присвоения ОГРН: 29.11.2005, ИНН: 1650134050, КПП: 632101001) по факту несанкционированных телефонных звонков от 24.12.2019 с заранее записанными аудиофрагментами с текстом “Здравствуете уважаемый автовладелец, автосервис Колёса Даром подготовит ваш автомобиль по самым низким ценам, всего за 599 рублей вам заменят масло в двигателе, воздушные салонные фильтры проведут диагностику подвески, количество записей по акции ограничено, если данное предложение именно для вас нажмите цифру 1”, что имеет признаки нарушения частей 1, 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе»,

в присутствии:

- представителя ООО "Группа Бринэкс",

в отсутствии:

- представителя ООО "Вектор"

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение от <…> (Вх. 20787/ж от 25.12.2019) по факту несанкционированных телефонных звонков, поступивших с номеров +79658141465 и 88451182375, с заранее записанными аудиофрагментами с текстом “Здравствуете уважаемый автовладелец, автосервис Колёса Даром подготовит ваш автомобиль по самым низким ценам, всего за 599 рублей вам заменят масло в двигателе, воздушные салонные фильтры проведут диагностику подвески, количество записей по акции ограничено, если данное предложение именно для вас нажмите цифру 1” , что имеет признаки нарушения Закона «О рекламе».

Заседание Комиссии было назначено на 01 апреля 2020 года в 13 часов 30 минут, однако был объявлен перерыв до 08.04.2020 на 13 часов 30 минут, после перерыва заседание продолжено.

В связи с тем, что в действиях ООО "Группа Бринэкс" и ООО "Вектор" обнаружены дополнительно признаки нарушения пункта 1 части 2 статьи 5 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Комиссия Татарстанского УФАС России дополнительно квалифицирует действия ООО "Группа Бринэкс" и ООО "Вектор"  по признакам нарушения 1 части 2 статьи 5 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Также в связи с необходимостью привлечения к делу №016/05/18-280/2020 ООО Фастком (115191 , г. Москва, ул. Мытная, д.  66, этаж 3, ОГРН: 1117746465440, Дата присвоения ОГРН: 16.06.2011, ИНН: 7702764401, КПП: 772501001), в действиях которого содержатся признаки нарушения Закона «О рекламе», руководствуясь пунктом 27, 32, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. №508, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела №016/05/18-280/2020.

Назначить дело №016/05/18-280/2020 к рассмотрению на 29 апреля 2020 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

 ООО "Вектор" в срок до 24 апреля 2020 года (включительно) необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

-  учредительные документы;

-  документы, подтверждающие полномочия руководителя;

-  свидетельство о государственной регистрации юридического лица, ИНН;

-  выписка из ЕГРЮЛ ООО "Вектор";

- Описание системы/программы используемой ООО "Вектор" с  01.12.2019 по 14.03.2020г. для осуществления звонков рекламного характера с заранее записанными аудиофрагментами с текстом “Здравствуете уважаемый автовладелец, автосервис Колёса Даром подготовит ваш автомобиль по самым низким ценам, всего за 599 рублей вам заменят масло в двигателе, воздушные салонные фильтры проведут диагностику подвески, количество записей по акции ограничено, если данное предложение именно для вас нажмите цифру 1”

-  информация о сферах деятельности ООО "Вектор" за 2017, 2018, 2019 года с приложением подтверждающих документов;

-  копии всех договоров на распространение данной рекламой рассылки

- письменные пояснения, почему использовалась реклама с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека

-  сведенья о лице утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица

- паспортные данные лица (лицевая сторона, прописка), ответственного за нарушения ч.1.2 ст. 18 38 ФЗ «О рекламе»

- количество должностных лиц осуществляющих звонки рекламного характера за 01.12.2019 по 14.03.2020г.

- договоры с ООО "Группа Бринэкс" о распространении вышеуказанной рекламы за 2019-2020г.

- документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламной информации посредством осуществления звонка на номер заявителя (договоры, акты, платежные документы за оказанные услуги, согласованный текст (макет) озвучиваемой информации, чей голос был использован в записи, приказы, иное)

- детализация звонков с номера +7(965)814-14-65 за 01.12.2019 по 14.03.2020г.

-  иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

ООО “Фастком” в срок до 24 апреля 2020 года (включительно) необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

-  учредительные документы;

-  документы, подтверждающие полномочия руководителя;

-  свидетельство о государственной регистрации юридического лица, ИНН;

-  выписка из ЕГРЮЛ ООО ООО “Фастком”;

- Описание системы/программы используемой ООО Фастком для выполнения услуг ООО "Группа Бринэкс" и ООО "Вектор" с  01.12.2019 по 14.03.2020г. для осуществления звонков рекламного характера с заранее записанными аудиофрагментами с текстом “Здравствуете уважаемый автовладелец, автосервис Колёса Даром подготовит ваш автомобиль по самым низким ценам, всего за 599 рублей вам заменят масло в двигателе, воздушные салонные фильтры проведут диагностику подвески, количество записей по акции ограничено, если данное предложение именно для вас нажмите цифру 1”

-  информация о сферах деятельности ООО “Фастком” за 2017, 2018, 2019 года с приложением подтверждающих документов;

-  копии всех договоров на распространение данной рекламой рассылки заключённой с  ООО "Группа Бринэкс" и ООО "Вектор"

- письменные пояснения, почему использовалась реклама с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека

-  сведенья о лице утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица

- паспортные данные лица (лицевая сторона, прописка), ответственного за нарушения ч.1.2 ст. 18 38 ФЗ «О рекламе»

- количество должностных лиц осуществляющих звонки рекламного характера за 01.12.2019 по 14.03.2020г.

- договоры с ООО "Группа Бринэкс" и ООО "Вектор" о распространении вышеуказанной рекламы за 2019-2020г.

- документы, на основании которых осуществлялось распространение рассматриваемой рекламной информации посредством осуществления звонка на номер заявителя (договоры, акты, платежные документы за оказанные услуги, согласованный текст (макет) озвучиваемой информации, чей голос был использован в записи, приказы, иное)

- детализация звонков с номера +7(965)814-14-65 за 01.12.2019 по 14.03.2020г.

-  иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка лиц, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]