База решений
и правовых актов

Исх.№ ВЧ-08/5582 от 28.04.2022

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/18-87/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламных звонков <…>  на телефонный номер заявителя <…> без предварительного его согласия посредством телефонного звонка рекламы услуг кадрового агентства: «-<…>»,

УСТАНОВИЛА:

Комиссией Татарстанского УФАС России был направлен запрос в адрес ЗАО «Пауэр Телеком» (ЗАО «Пител») для установления владельцев абонентских номеров
<…>, <…>.

Согласно ответу ЗАО «Пауэр Телеком» (ЗАО «Пител») (вх.№3280 от 16.03.2022) данные абонентские номера являются групповыми номерами для телефонной платформы ЗАО «Пауэр Телеком», посредством которой оказываются услуги исходящей телефонной связи абонентам без выделения индивидуального телефонного номера.

Вызов 25.11.2021 года на номер <…>был совершен ООО «Воркл Про». ООО «Воркл Про» пояснило, что <…>минуты Общество осуществило звонок абоненту <…> <…> на основании заявки пользователя, оформленной через сайт www.workle.ru (номер телефона <…>, ID заявки <…>, ID пользователя <…>, дата создания <…>).

ООО «Инстамарт Сервис» пояснило, что не согласовывало с ООО «Воркл Про» указанный телефонный звонок, и не определяло его объект рекламирования, то есть не являлось рекламодателем, а также не предоставляло ООО «Воркл Про» данных об абоненте, какое-либо поручение или согласие с целью совершения телефонного звонка, в связи с чем не обладало никакой информацией о нем. Телефонный обзвон абонентов выходит за пределы договорных взаимоотношений сторон и не мог быть совершен по поручению или с согласия абонента.

В связи с необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим лицом, руководствуясь пунктами 35, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-87/2022 отложить.

2.            Назначить дело №016/05/18-87/2022 к рассмотрению на 25 мая 2022 г. в 10 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.

3.            ООО «Воркл Про» перевести из статуса лица располагающего сведениями в статус лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

4.            Рассмотрение дела в отношении АО «Мастертел», ООО «Инстамарт Сервис» прекратить.

5.            В связи с заменой ненадлежащего лица надлежащим лицом рассмотрение дела начать сначала.

6.            ООО «Воркл Про» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса необходимо представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-<…>@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

1.            информацию о договорных отношениях с ООО «Инстамарт Сервис», с приложением подтверждающих документов;

2.            информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

3.            информацию о принадлежности IP-адреса, с которого был осуществлен вход на сайт, с указанием фактических адресов места нахождения компьютеров либо других устройств, а также наименования, ИНН, места регистрации юридических лиц (иных лиц), использовавших данный IP-адрес за период с 01.01.2021 по дату получения настоящего запроса, а также договор о представлении услуг (со всеми приложениями);

4.            представить лог-файл, записать видео обзор, с подтверждением того, что данный лог-файл хранится на сервере ООО «Воркл Про», с приложением самого файла, а не скриншота; информацию о том, каким образом формируется лог-файл;

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) есть возможность участия в рассмотрении дела № 016/05/18-87/2022 будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server». Вход в конференцию по ссылке: <…>.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 23 мая 2022 года до 17:00.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]