База решений
и правовых актов

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 016/06/64-772/2019 о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

Исх.№04-04/8303 от 07.06.2019 г. Казань

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

Зам. председателя Комиссии:	<…>;
Членов Комиссии:	<…>; <…>;

рассмотрев жалобу заявителя (вх. № 7721/ж от 16.05.2019 г.) на действия заказчика и участников закупки при проведении закупки № 0311100007519000053 на предмет: «Право заключения договора на оказание услуг по организации пропускного режима и обеспечению общественного порядка на территории и объектах Заказчика для нужд ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России», в присутствии (отсутствии);

- заказчика – <…> (доверенность №б/н от 07.03.2019),

- заявителя – <…> (доверенность от 20.05.2019г. №б/н), Ихсанова Е.В. (доверенность от 20.05.2019г. №б/н),

-третье лицо – <…> (доверенность от 21.05.2019г. №б/н);

-третье лицо – лицо, подававшее заявки на участие в аукционе за ООО «Секьюрити-Профи «ОПС» - <…> (по паспорту),

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона № 0311100007519000053 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 15.04.2019 года.

Заказчик – ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Начальная (максимальная) цена контракта — 3 001 656,32 руб.

Предмет контракта: Право заключения договора на оказание услуг по организации пропускного режима и обеспечению общественного порядка на территории и объектах Заказчика для нужд ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком были нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе, в части принципа добросовестной конкуренции между участниками закупки.

<…>

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу заявителя – ООО «Медведь» (вх. №7721/ж от 16.05.2019 г.) на действия заказчика и участников закупки при проведении закупки № 0311100007519000053 на предмет: «Право заключения договора на оказание услуг по организации пропускного режима и обеспечению общественного порядка на территории и объектах Заказчика для нужд ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России» обоснованной.
2. Признать действия участников закупки - ООО «Секьюрити-профи» ОПС» и ООО «ЧОП Секьюрити–Профи» при проведении закупки № 0311100007519000053 на предмет: «Право заключения договора на оказание услуг по организации пропускного режима и обеспечению общественного порядка на территории и объектах Заказчика для нужд ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России не соответствующим частям 1 и 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, и содержащим возможные признаки нарушения части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в части осуществления анти конкурентного соглашения, с целью возможного устранения конкуренции и (или) поддержание цен на торгах и обеспечения победы ООО «ЧОП Секьюрити–Профи» (т.н. применение схема «таран»), а также содержащим возможные признаки нарушения статьи 14.8 Закона о защите конкуренции, в части недобросовестной конкуренции, осуществлённой лицами (ООО «Секьюрити-профи» ОПС» и ООО «ЧОП Секьюрити–Профи»), состоящими в соглашении в ходе проведения вышеуказанных торгов в целях ограничения и (или) устранения конкуренции путем возможного причинения ущерба ООО «Медведь» в результате необоснованного снижения цен на торгах.
3. Выдать заказчику - ФГБОУ ВО Казанский ГМУ Минздрава России» предписание об устранении нарушений действующего законодательства, а также об устранении нарушений прав и интересов участников закупки, а именно об отмене результатов закупки, в том числе всех протоколов, составленных в ходе проведения закупки, внесений изменений в извещение и документацию по вышеуказанной закупке (в части регламентированных сроков) и (или) проведении закупки повторно (заново) (при необходимости), с учетом положений Закона 44-ФЗ.
4. Выдать оператору торговой площадки http://etp.zakazrf.ru (АО «АГЗ РТ) предписание для предоставления заказчику технической возможности исполнения настоящего решения и предписания.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Зам. председателя Комиссии:		<…>;
Членов Комиссии:		<…>; <…>;