База решений
и правовых актов

Исх. № АЯ-04/14723 от 03.11.2020 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев обращение заказчика УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН (вх. № 14830 от 22.10.2020 г.) о включении сведений в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНО МОНТАЖНАЯ КОМПАНИЯ ИСКРА" (ИНН: 1660338782, КПП: 166001001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона № 0111100008120000022 на предмет: Текущий ремонт в зданиях  и помещениях, занимаемых подразделениями судебных приставов, в присутствии:

        - представитель заявителя – <…> – [должностное лицо] (доверенность №Д-16907/20/160-13 от 13.10.2020 г.);

        - представитель ООО "СТРОИТЕЛЬНО МОНТАЖНАЯ КОМПАНИЯ ИСКРА" – не явился, извещен надлежащим образом,

   УСТАНОВИЛА: 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение заказчика УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН (вх. № 14830 от 22.10.2020 г.) о включении сведений в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНО МОНТАЖНАЯ КОМПАНИЯ ИСКРА" (далее ООО «Искра») (ИНН: 1660338782, КПП: 166001001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона № 0111100008120000022 на предмет: Текущий ремонт в зданиях  и помещениях, занимаемых подразделениями судебных приставовКомиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения обращения заявителя, и изучения представленных и имеющихся документов приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении электронного аукциона № 0111100008120000022 размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) 07.04.2020 г.

Дата и время начала подачи заявок 07.04.2020 г. 13:44;

Дата и время окончания подачи заявок 17.04.2020 г. 09:00;

Дата проведения аукциона в электронной форме 21.04.2020 г.

Начальная (максимальная) цена контракта - 168 994,36 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона от 22.04.2020  г. ООО «Искра» признано победителем электронного аукциона с ценовым предложением в 139 420.37 рублей.

Таб.1

Идентификационный номер заявки	Предложение о цене контракта	Участник электронного аукциона
1383606	139 420.37	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНО МОНТАЖНАЯ КОМПАНИЯ ИСКРА" (ИНН: 1660338782, КПП: 166001001, Адрес: Страна: Российская Федерация; Почтовый индекс: 420075; Субъект РФ: ТАТАРСТАН; Город: КАЗАНЬ; Улица: ЛИПАТОВА; Дом: ДОМ 21; Офис: ОФИС 49; )
1387812	147 870.09	ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАЗЭНЕРГОКОМПЛЕКТ" (ИНН: 1655287356, КПП: 165901001, Адрес: 420129, РЕСП ТАТАРСТАН, Г КАЗАНЬ, УЛ САЛИХА БАТЫЕВА, ДОМ 5, ОФИС 7)

 

Частью 1 статьи 83.2 Закона о контрактной системе установлено, что по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке.

03 мая 2020 года между заказчиком и ООО «Искра» был заключен контракт № 23 на аварийный ремонт внутренней системы электроснабжения в помещении Рыбно-Слободского РОСП) по адресу: РТ, с. Рыбная Слобода, ул. Сосновая, д.2.

Согласно положениям технического задания, которое является неотъемлемой частью заключенного контракта Срок проведения работ – 2 (два) месяца с момента подписания контракта.

В установленный срок, а именно до 03 июля 2020 года положения заключенного контракта исполнены не были.

11 сентября 2020 года заказчиком в адрес ООО «Искра» была направлена претензия исполнения положений заключенного контракта в кратчайшие сроки.

В ходе заседания Комиссии Татарстанского УФАС России было установлено, что директор и учредитель ООО «Искра» в одном лице Румянцев Д.Ю. приговором от 02 июля 2020 года был приговорен к двум годам лишения свободы, в связи с чем был направлен в распоряжение ГУФСИН по Пермскому краю для отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно п. 9.1 заключенного контракта расторжение Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В связи с тем, что директор и учредитель ООО «Искра» в одном лице Румянцев Д.Ю., был приговорен к лишению свободы 02 июля 2020 года, что сделало невозможным исполнение контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона № 0111100008120000022 на предмет: Текущий ремонт в зданиях и помещениях, занимаемых подразделениями судебных приставов, заказчиком 26 октября 2020 года было принято решение об одностороннем отказе от исполнения вышеуказанного контракта.

В ходе заседания Комиссии Татарстанского УФАС России было установлено, что в период срока исполнения контракта директор и учредитель ООО «Искра» в одном лице Румянцев Д.Ю., был приговорен к лишению свободы, что сделало невозможным исполнение контракта. Факт привлечения Румянцева Д.Ю. подтверждается предоставленным представителем заказчиком письма от УФСИН России по Республике Татарстан.

На основании изложенного, Комиссия Татарстанского УФАС России, изучив представленные материалы, пояснения сторон, решила не включать сведения в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНО МОНТАЖНАЯ КОМПАНИЯ ИСКРА" (ИНН: 1660338782, КПП: 166001001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона № 0111100008120000022 на предмет: Текущий ремонт в зданиях  и помещениях, занимаемых подразделениями судебных приставов.

Принимая указанное решение Комиссия Татарстанского УФАС России учитывала тот факт, что недобросовестное поведение в действиях общества отсутствовало, неисполнение контракта связано с тем, что директор и учредитель общества в одном лице, в период срока выполнения контракта находился в СИЗО. 

Кроме того, принимая решение, Комиссия учитывала то, что ранее обращений о включении ООО «Искра» в Реестр недобросовестных поставщиков в Татарстанское УФАС России не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Федеральная антимонопольная служба определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года №1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» Комиссия,

РЕШИЛА:

Не включать сведения в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬНО МОНТАЖНАЯ КОМПАНИЯ ИСКРА" (ИНН: 1660338782, КПП: 166001001; 420075, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ГОРОД КАЗАНЬ, УЛИЦА ЛИПАТОВА, ДОМ 21, ОФИС 49) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона № 0111100008120000022 на предмет: Текущий ремонт в зданиях  и помещениях, занимаемых подразделениями судебных приставов.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]