База решений
и правовых актов

Исх. №АЯ-06/6969 от 07.07.2023 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:	<…> – [должностное лицо];
Члены комиссии:	<…> – [должностное лицо]; <…> – [должностное лицо];

рассмотрев дело №016/01/15-314/2023 в отношении Министерства образования и науки Республики Татарстан по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в не реализации Системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Республике Татарстан, вследствие чего был ограничен равный доступ организаций, вне зависимости от их организационно-правовой формы, в получении финансового обеспечения (возмещение) затрат, связанных с оказанием услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в Республике Татарстан, что привело или могло привести к ограничению конкуренции,

- в присутствии представителей Министерства образования и науки Республики Татарстан <…> и <…>,  

УСТАНОВИЛА:

Согласно определению о назначении дела №016/01/15-314/2023 о нарушении антимонопольного законодательства от 30 мая 2023 года заседание Комиссии было назначено на 04 июля 2023 года 10 часов 00 минут.

Участниками дела №016/01/15-314/2023 были даны пояснения относительно обстоятельств дела.

В настоящее время не реализован принцип развития конкуренции в сфере дополнительного образования детей посредством предоставления равных условий доступа организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.

Действующий порядок формирования муниципальных заданий для образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, предусматривает лишь установление объемных показателей по программам конкретных направленностей.

В связи с этим, с учетом планируемых изменений, для муниципальных учреждений будут формироваться муниципальные задания на оказание услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в объеме, определяемом как сумма произведений числа обучающихся по образовательным программам, включенных в реестр образовательных программ, реализуемых за счет бюджетных ассигнований путем предоставления субсидии, и продолжительности учебного плана соответствующих программ в году, на который устанавливается муниципальное задание.

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, и органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, осуществляющим управление в сфере образования, необходимо обеспечить принятие предусмотренных Федеральным законом №189-ФЗ актов, устанавливающих правовые основы исполнения социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей, в срок до 01.09.2023 г.

Министерство образования и науки Республики Татарстан проинформировало исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан о необходимости утверждения государственных (муниципальных) социальных заказов на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей на 2023-2024 г. в срок до 01.08.2023 г. и предоставления в Министерство образования и науки Республики Татарстан копий утвержденных органами местного самоуправления актов, необходимых для реализации Федерального закона №189-ФЗ.

На основании статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела №016/01/15-314/2023.

Назначить рассмотрение дела №016/01/15-314/2023 на 15 августа 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» Министерству образования и науки Республики Татарстан в срок до 10 августа 2023 г. включительно необходимо представить, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

копии утвержденных органами местного самоуправления Республики Татарстан актов, необходимых для реализации Федерального закона № 189-ФЗ;

иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела №016/01/15-314/2023.

В случае обеспечения явки на заседание Комиссии представителям ответчика, заинтересованных лиц, лиц, обладающих сведениями, необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность, а лицам, имеющим право на представление интересов без доверенности, необходимо иметь документ, подтверждающий полномочие представлять юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) без доверенности.

Председатель комиссии:	<…> – [должностное лицо];
Члены комиссии:	<…> – [должностное лицо]; <…> – [должностное лицо];