База решений
и правовых актов

Исх. № ВЧ-08/6965 от 30.05.2022

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо];  <…> –[должностное лицо];

рассмотрев материалы дела в отношении ООО «ЗОРРА» (ИНН: 6143097048, ОГРН: 1186196044374, адрес регистрации: Ростовская обл., г. Волгодонск, ул.Черникова, д. 2Д, помещение 2), по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»),   

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение от <…> (вх.№ 489/ж от 18.01.2022) по факту распространение рекламных звонков на мобильный номер заявителя <…> с номера  <…> января 2022 года в 11 часов 11 минут с текстом: «-Здравствуйте! <…>? Меня зовут Рома, компания «Деньги Сразу»…получение денежных средств могли бы оформить. Займ сейчас до 100 000 рублей до полугода по сниженной процентной ставке сейчас в районе 4%...», что имеет признаки нарушения Закона «О рекламе».

Согласно представленным в адрес Управления сведениям, на личный номер заявителя, а именно на номер телефона <…>, 15 января 2022 года в 11 часов 11 минут поступили звонки рекламного характера.

Объектом рекламирования является – услуга по предоставлению займа.

Звонки рекламного характера поступили с номера <…>, что подтверждается записью телефонных разговоров.

Согласие на получение рекламы по сетям электросвязи заявитель не давал.

Номер телефона <…> принадлежит сотовому оператору ООО «Интернод».

В целях установления владельца номера, с которого был произведен звонок рекламного характера, Управлением в адрес ООО «Интернод» был направлен запрос.

Исходя из ответа ООО «Интернод», Управлением установлено, что номер телефона, указанный в обращении <…>) принадлежит ООО «ЗОРРА» (ИНН: 6143097048, ОГРН: 1186196044374, адрес регистрации: Ростовская обл.,г. Волгодонск, ул.Черникова, д. 2Д, помещение 2).

Установлено, что деятельность под брендом «ДеньгиСразу» осуществляет ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» (ОГРН 1166196099057, ИНН: 6162073437, номер лицензии в государственном реестре микрофинансовых организаций 16-037-60-008057 от 22.12.2016).

Рассмотрение дела № 016/05/18-586/2022 по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»), было назначено на 25 мая 2022 года в 09 часов 50 минут.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации по делу
№ 016/05/18-586/2022, в соответствии с 2 абзацем пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-586/2022 отложить.

Назначить дело №016/05/18-586/2022 к рассмотрению на 15 июня 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), каб. 217 (зал заседаний).

Привлечь ООО МФК «Новое Финансирование» (ИНН: 6162073437) в качестве лица, располагающего сведениями.

ООО МФК «Новое Финансирование» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-<…>@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

разрешение, согласие абонента с номером <…> на получение рекламных звонков от МФК «Новое Финансирование» (с приложением подтверждающих документов);

копии договоров, заключенных ООО МФК «Новое Финансирование» с ООО «ЗОРРА» (с приложением подтверждающих документов);

письменные пояснения относительно распространения рекламы услуг ООО МФК «Новое Финансирование» с использованием абонентского номера <…> (с приложением подтверждающих документов);

информацию о сфере деятельности МФК «Новое Финансирование»;

информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

сведенья о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;

договор на оказание услуг, заключенный с абонентом под номером <…>; 

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

ООО «ЗОРРА» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-<…>@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

разрешение, согласие абонента с номером <…> на получение рекламных звонков от ООО «ЗОРРА» (с приложением подтверждающих документов); 

копии договоров, заключенных ООО «ЗОРРА» с ООО МФК «Новое Финансирование» (с приложением подтверждающих документов);

информацию о сфере деятельности ООО «ЗОРРА»;

информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

письменные пояснения относительно распространения рекламы услуг ООО МФК «Новое Финансирование» (с приложением подтверждающих документов);

сведенья о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;

информацию о хозяйствующем субъекте, являющегося фактическим заказчиком услуг по распространению рекламы, с приложением договоров и иных подтверждающих документов;

договор на оказание услуг, заключенный с абонентом под номером <…>; 

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

<…>