Постановление №ВЧ-08/4445 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 6 апреля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №ВЧ-08/4445 от 06.04.2022
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…> –[должностное лицо], рассмотрев протокол и материалы дела №016/04/19.8-491/2022 об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «СОЮЗ АВТО» (ИНН 6311190820, ОГРН 1216300024687, юридический адрес: 443030, Самарская область, г. Самара, вн. р-н. Железнодорожный, г. Самара, ул. Спортивная, д. 14, ком. 3) по факту непредставления информации в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отсутствии ООО «Арт» или его представителя по доверенности, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения государственного надзора Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан были установлены признаки правонарушения по факту распространения в поисковой системе «Яндекс» рекламы с текстом: «Новые а/м Lada в кредит от 1%. Автоцентр в Казани», содержащей признаки Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
Татарстанским УФАС России возбуждено дело №016/05/5-2435/2021 по факту распространения в поисковой системе «Яндекс» рекламы с текстом: «Новые а/м Lada в кредит от 1%. Автоцентр в Казани», что имеет признаки нарушения пункта 4 части 3, части 7 статьи 5, части 3 статьи 28 Закона «О рекламе».
Определением об отложении настоящего дела №016/05/5-2435/2021 от 24.01.2022 г. (ВЧ-08/829 от 24.01.2022) о нарушении законодательства о рекламе в отношении ООО «СОЮЗ АВТО» была затребована информация.
В рамках данного запроса ООО «СОЮЗ АВТО» надлежало в срок до 09 февраля 2022 года представить следующие сведения и информацию:
копии всех договоров на изготовление, размещение и распространение вышеуказанного рекламного материала, с приложением документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение и т.д.), в том числе документы и договоры, на распространение вышеуказанного рекламного материала;
информацию на территории каких субъектов РФ распространялась реклама с текстом: «Новые а/м Lada в кредит от 1%. Автоцентр в Казани»;
информацию о дате распространения (размещения) рекламы с текстом: «Новые а/м Lada в кредит от 1%. Автоцентр в Казани»;
сведения о лице, утвердившем рекламный макет, пояснения лица;
паспортные данные лица (лицевая сторона, прописка), утвердившем рекламный макет;
подробные условия проведения вышеуказанной акции;
информацию о лице, изготовившем вышеуказанную рекламу;
иные документы и сведения, имеющие значение для дела;
письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
Согласно отчету официального сайта Почты России, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099368666313, определение было вручено ООО «СОЮЗ АВТО» 07.02.2022 в 18:58.
В соответствии с ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия ООО «СОЮЗ АВТО», выразившиеся в непредставлении в антимонопольный орган информации и документов, запрошенных в связи с возбуждением и рассмотрением дела о нарушении законодательства о рекламе, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно отчету официального сайта Почты России, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096470251987, протокол был получен ООО «СОЮЗ АВТО» 29.03.2022 года в 14 часов 24 минуты.
Таким образом, ООО «СОЮЗ АВТО» надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения протокола и материалов по делу об административном правонарушении.
Время совершения ООО «СОЮЗ АВТО» административного правонарушения – 10 февраля 2022 г.
Место совершения ООО «СОЮЗ АВТО» административного правонарушения –Республика Татарстан, г. Казань.
Рассмотрение дела об указанном правонарушении состоялось 04 апреля 2022 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, каб. 217 (зал заседаний) в отсутствии ООО «СОЮЗ АВТО» или его представителя по доверенности.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (личность виновного, его имущественное положение) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая то обстоятельство, что у ООО «СОЮЗ АВТО» имелись условия для соблюдения требований Закона о рекламе, оснований для признания указанного правонарушения в силу статьи 2.9 КоАП РФ малозначительным не имеется.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ в части признания совершенного правонарушения малозначительным также не установлено, поскольку
ООО «СОЮЗ АВТО» имело возможность предоставить информацию в установленный срок, однако всех зависящих от него мер не предприняло.
Ответственность за указанные деяния наступает независимо от возникновения или невозникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.
Обязанность каждого соблюдать закон, закреплена в Конституции Российской Федерации.
Непредставление ООО «СОЮЗ АВТО» запрошенной информации и документов препятствует исполнению антимонопольным органом возложенных на него функций и полномочий, препятствует объективному, всестороннему рассмотрению дела и принятию решения.
При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 6 статьи 19.8, частью 3.2 и 3.3 статьи 4.1, частью 2 статьи 25.1, статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «СОЮЗ АВТО» (ИНН 6311190820, ОГРН 1216300024687, юридический адрес: 443030, Самарская область, г. Самара, вн. р-н. Железнодорожный, г. Самара, ул. Спортивная, д. 14, ком. 3) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Назначение платежа – денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемое федеральным органом государственной власти по делу №016/04/19.8-491/2022.
Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу в Татарстанское УФАС России, ул. Московская д. 55, г. Казань, 420021, тел: (843) 238-19-46.
Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…> –[должностное лицо]