База решений
и правовых актов

Исх.№ АЯ-08/6639 от 01.06.2021

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 12.05.2021 г.   №01/131-к о возбуждении дела №016/01/14.6-722/2021 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «УК «САНХАУЗ» (420047, РТ, г. Казань, ул. Кутузова, д. 15 А, оф. 1, ИНН 1661054293, КПП 166101001, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 26.09.2017) части 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ
«О защите конкуренции», выразившегося в недобросовестной конкуренции путем создания смешения при использовании вывески с текстом «Мебельный базар», копирующего фирменный стиль и фирменное наименование ООО «Мебельный Базар»,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение ООО «Мебельный базар» (вх. № 1043/ж от 28.01.2021 г.) (ИНН 1655323660) (далее – заявитель) по факту нарушения антимонопольного законодательства со стороны ООО «УК «Санхауз» (ИНН 1661054293), выразившегося в использовании ООО «УК «Санхауз» графического изображения вывески торгового объекта с информацией содержания «Мебельный базар», которая, по мнению заявителя, схоже с фирменным наименованием заявителя, а также ассоциируются  у потребителя с детальностью заявителя, что имеет признаки нарушения части 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

По результатам рассмотрения указанного обращения, представленных документов и материалов, а также анализа нормативной правовой базы Управлением установлено следующее.

Между ООО «Мебельный базар» и АО «УК «ЕАС» заключён Договор аренды нежилого объекта недвижимости № ЕАС-ТРН-ЗЯ/443/17/ЕА34 от 01.05.2017 года.

Согласно п. 1.1. Договора Арендодатель передал Арендатору объект торговое здание (лит. А17), инв. № 2309, объект № 24, по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Нариманова, дом 40,1-этажное с антресолью, общая площадь 2371,5 м2, кадастровый номер 16:50:011825:75, условный номер 16:50:02:00495:024.

13.11.2018 в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по согласованию проекта размещения средства наружной информации (паспорт) информация о размещении вывески согласно паспорту объекта внесена в реестр за № 6335.

30.06.2020 года в адрес ООО «Мебельный Базар» поступило Уведомление о досрочном расторжении договора аренды № ЕАС-ТРН-ЗЯ/443/17/ЕА34 от 01.05.2017 года в одностороннем порядке (исх.№ 03-050920 от 23.06.2020 года).

ООО «УК «САНХАУЗ» заключило с АО «УК «Единая арендная система»» 25 июня 2020 года договор аренды указанных площадей. Объект был передан арендатору 02 июля 2020 года.

Заявитель утверждает, что в декабре 2020 года, неустановленные лица, монтировали аналогичную вывеску с текстом «Мебельный базар» на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Нариманова д. 40.

Согласно информации, представленной Управлением архитектуры и градостроительства ИК МО г. Казани (далее – Управление) в базе данных Управления по адресу ул. Нариманова, д. 40 согласована информационная конструкция в виде настенной с текстовой информацией «Мебельный Базар» № 3811/и от 13 ноября 2018 (номер в Реестре проектов средств наружной информации - № номер в Реестре: 6335). Конструкция аннулирована от 19.01.2021, на данный момент не легитимна.

Вывеска заявителя представлена на фотографии № 1.

В настоящее время по адресу ул. Нариманова, д. 40 ООО «УК «САНХАУЗ» согласована информационная конструкция в виде настенной с текстовой информацией «Мебельный Базар, Мебель, Кухни, Шкафы, Диваны» № 434/и от 25 февраля 2021 (номер в Реестре проектов средств наружной информации - № номер в Реестре: 37663).

Вывески ООО «УК «САНХАУЗ» представлены на фотографии № 2 и № 3

По мнению заявителя, ООО «УК «САНХАУЗ» неправомерно использует графические изображения, ассоциирующиеся у потребителя с деятельностью

ООО «Мебельный Базар». Все надписи выполнены одинаковым шрифтом, являющимся фирменным для ООО «Мебельный Базар».

Заявитель полагает, что ТЦ «Мебельный Базар» - профильный мебельный торговый центр г. Казани, находящийся в центральной части города, пользующися популярностью как у жителей города, так и у приезжих жителей Республики Татарстан. ТЦ «Мебельный Базар» работает в данном в данном секторе рынка с 2002 года. В настоящее время функционируют 3 корпуса ТЦ «Мебельный Базар». При намерении приобрести качественную мебель, потребители, доверяя компании заявителя, обращаются именно в данный торговый центр. Длительное время заявитель осуществлял деятельность для создания и поддержки имиджа компании. На всех рекламных продукциях заявителя имеется логотип, соответствующий вывеске по техническому паспорту. Данный логотип используется в наружной, телевизионной рекламе, расходы на которую по настоящее время несет заявитель. Таким образом, поскольку потребители, пологая, что обращаются за приобретением мебели к заявителю, обращаются к иной организации, что создает смешение.

ООО «Мебельный Базар» (420021, РТ, г. Казань, ул. Галиаскара Камала, д. 37,

оф. 3, ИНН 1655323660, КПП: 165501001, дата внесения записи в ЕГРЮЛ  19.03.2015, зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1151690023319). Согласно сведениям о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору ООО «Мебельный Базар» осуществляет, в том числе, деятельность:

- 47.59.1 Торговля розничная мебелью в специализированных магазинах;

- 46.15 Деятельность агентов по оптовой торговле мебелью, бытовыми товарами, скобяными, ножевыми и прочими металлическими изделиями;

-  46.47.1 Торговля оптовая бытовой мебелью;

- 46.65 Торговля оптовая офисной мебелью.

ООО «УК «САНХАУЗ» (420047, РТ, г. Казань, ул. Кутузова, д. 15 А, оф. 1, ИНН 1661054293, КПП 166101001, дата внесения записи в ЕГРЮЛ  26.09.2017, зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1171690097776).  Согласно сведениям о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору ООО «УК «САНХАУЗ» осуществляет в том числе, деятельность:

- 46.15 Деятельность агентов по оптовой торговле мебелью, бытовыми товарами, скобяными, ножевыми и прочими металлическими изделиями;

- 46.47 Торговля оптовая мебелью, коврами и осветительным оборудованием;

- 47.59 Торговля розничная мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах.

Таким образом, ООО «УК «САНХАУЗ» и ООО «Мебельный Базар» являются хозяйствующими субъектами конкурентами.

Статья 10.bis Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883, ратифицирована СССР 19.09.1968) содержит общий запрет недобросовестной конкуренции, под которой, как следует из параграфа 2 этой статьи, понимаются всякие акты, противоречащие честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1225 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются в том числе фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания.

Согласно пункту 6 статьи 1252 ГК РФ если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права в порядке, установленном настоящим Кодексом, может требовать признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку, знаку обслуживания, признания недействительным патента на промышленный образец либо полного или частичного запрета использования фирменного наименования или коммерческого обозначения.

Для целей настоящего пункта под частичным запретом на использование понимается:

в отношении фирменного наименования - запрет на его использование в определенных видах деятельности;

в отношении коммерческого обозначения - запрет на его использование в пределах определенной территории и (или) в определенных видах деятельности».

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии со статьей 14.6 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе:

1) незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации;

2) копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

Таким образом, действия ООО «УК «САНХАУЗ» (420047, РТ, г. Казань, ул. Кутузова, д. 15 А, оф. 1, ИНН 1661054293, КПП 166101001, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 26.09.2017), содержат признаки нарушения части 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в недобросовестной конкуренции путем создания смешения при использовании вывески с текстом «Мебельный базар», копирующего фирменный стиль и фирменное наименование ООО «Мебельный Базар»,

На основании части 1, 2 статьи 39 Закона «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело №016/01/14.6-722/2021 к рассмотрению на 30 июня 2021 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.6-722/2021 в качестве ответчика ООО «УК «САНХАУЗ» (420047, РТ, г. Казань, ул. Кутузова, д. 15 А, оф. 1, ИНН 1661054293, КПП 166101001, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 26.09.2017).

Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.6-722/2021 в качестве заявителя – ООО «Мебельный Базар» (420021, РТ, г. Казань, ул. Галиаскара Камала, д. 37, оф. 3, ИНН 1655323660, КПП: 165501001, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 19.03.2015).

ООО «УК «САНХАУЗ» (420047, РТ, г. Казань, ул. Кутузова, д. 15 А, оф. 1, ИНН 1661054293, КПП 166101001, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 26.09.2017) в срок до 25 июня 2021 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-Zinnatullin@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:   

виды деятельности, осуществляемые ООО «УК «САНХАУЗ» за 2020, 2021 год;

бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о движении денежных средств ООО «УК «САНХАУЗ» за 2020, 2021 год;

копии всех договоров на изготовление, размещение и распространение рекламных материалов ООО «УК «САНХАУЗ» за 2020, 2021 год, с приложением макетов рекламы документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение и т.д.), в том числе документы и договоры, на распространение вышеуказанных рекламных материалов;

информацию о сайтах, принадлежащих ООО «УК «САНХАУЗ» с указанием ссылок на данные страницы;

информацию о всех существующих вывесках, информационных стендах с приложением макетов, разрешительных документов на размещение за 2020, 2021 год;

иные документы, имеющие значение для дела (при наличии);

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

ООО «Мебельный Базар» (420021, РТ, г. Казань, ул. Галиаскара Камала, д. 37, оф. 3, ИНН 1655323660, КПП: 165501001, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 19.03.2015) в срок до 25 июня 2021 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-Zinnatullin@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

виды деятельности, осуществляемые ООО «Мебельный Базар» за 2020, 2021 год;

бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о движении денежных средств ООО «Мебельный Базар» за 2020, 2021 год;

копии всех договоров на изготовление, размещение и распространение рекламных материалов ООО «Мебельный Базар» за 2020, 2021 год, с приложением макетов рекламы документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение и т.д.), в том числе документы и договоры, на распространение вышеуказанных рекламных материалов;

информацию о сайтах, принадлежащих ООО «Мебельный Базар» с указанием ссылок на данные страницы;

информацию о всех существующих вывесках, информационных стендах с приложением макетов, разрешительных документов на размещение за 2020, 2021 год;

иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

<…>