База решений
и правовых актов

Исх. №АР-05/2281 от 13.03.2023 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 016/01/11-1427/2022 в отношении ООО «Спецавтотранс НК» (ИНН 1651050684), ООО «Спецтехобслуживание НК» (ИНН 1651054784) и ООО «Нижнекамское ПАТП» (ИНН 1651040608) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения (картеля), реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме,

-              представителя ООО «Нижнекамское ПАТП»: <…> (доверенность № <…> от <…>);

-              представителя и ООО «Спецтехобслуживание НК» и ООО «Спецавтотранс НК»: <…> (доверенности № <…> от <…>);

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела № 016/01/11-1427/2022 было назначено на 16 февраля 2023 года в 11 часов 00 минут.

На заседании Комиссии представителем ООО «Нижнекамское ПАТП» были заявлены ходатайства о приобщении в дополнение к пояснениям по делу (исх.№ 399 от 23.11.2022) копии документов (договоров, контрактов, соглашений) в качестве подтверждения видов хозяйственной деятельности предприятия за период 2015-2021 г.

Ответчиком указано, что данными документами, а также информацией предоставленной Федеральной налоговой службой по запросам УФАС по РТ, реестром основных средств, справкой о полученной выручке, штатным расписанием подтверждается, что ООО «Нижнекамское ПАТП» не осуществляло деятельность, не оказывало услуг и не поставляло товары идентичные предметам закупок указанным в определении о назначении дела № 016/01/11-1427/2022 от 20.09.2022 г. и не являлось конкурентом ООО «Спецавтотранс НК» и ООО «Спецтехобслуживание НК».

Кроме того, ООО «Нижнекамское ПАТП» заявлено ходатайство о запросе от МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» письменных пояснений по обстоятельствам изложенным в Определении о назначении дела № 016/01/11-1427/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению с учетом позиции ответчиков и представленных документов, ввиду того, что общество не согласно с интерпретацией устных пояснений представителя МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» в определении об отложении рассмотрения дела № 016/01/11-1427/2022 от 16.12.2022.

Рассмотрев вышеуказанные ходатайства ООО «Нижнекамское ПАТП», Комиссия Татарстанского УФАС России приняла решение об их удовлетворении.

По результатам рассмотрения материалов дела № 016/01/11-1427/2022, руководствуясь статьей 48.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия приняла заключение об обстоятельствах дела.  

Лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

По результатам заседания, в связи с принятием заключения об обстоятельствах дела №016/01/11-1427/2022, в соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 47, частями 1, 3 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела № 016/01/11-1427/2022.

Назначить рассмотрение дела № 016/01/11-1427/2022 на 06 апреля 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» в срок до 23 марта 2023 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:

письменные пояснения по обстоятельствам, изложенным в Определении о назначении дела № 016/01/11-1427/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 19 сентября 2022 года (исх.№ АР-05/11695 от 20.09.2022) с учетом письменных пояснений (позиции) ответчиков ООО «Спецавтотранс НК» (вх.№ 14462 от 23.11.2022), ООО «Спецтехобслуживание НК» (вх.№ 14777 от 30.11.2022) и ООО «Нижнекамское ПАТП» (вх.№ 14490 от 23.11.2022), с приложением документов, подтверждающих доводы;

письменную позицию о согласии или несогласии учреждения с определением об отложении рассмотрения дела № 016/01/11-1427/2022 от 16.12.2022 (исх.№ АР-05/15724 от 27.12.2022) в части указания в определении следующей позиции представителя МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района»: «Представитель МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» пояснил, что запросы коммерческих предложений для формирования Н(М)ЦК по закупкам на оказание транспортных услуг легковым автотранспортом направлялись в адрес ООО «Нижнекамское ПАТП», ввиду того, что общество ранее принимало участие в закупках с аналогичным предметом, что подтверждает возможность осуществления деятельности по оказанию транспортных услуг легковым автотранспортом для нужд заказчика.» (страница 2 Определения).

письменные пояснения (позицию) МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» об основаниях (причинах) направления запросов коммерческих предложений по рассматриваемым в рамках настоящего дела закупкам в адрес ООО «Нижнекамское ПАТП», с учетом позиции ООО «Нижнекамское ПАТП» о том, что общество не осуществляло деятельность, не оказывало услуг и не поставляло товары идентичные предметам закупок, указанным в определении о назначении дела № 016/01/11-1427/2022 от 19.09.2022 и не являлось конкурентом ООО «Спецавтотранс НК» и ООО «Спецтехобслуживание НК».

В целях оптимизации представления и обработки информации Комиссия Татарстанского УФАС России рекомендует представлять запрошенную информацию в электронном виде (например, таблицы в формате Excel) на электронном носителе или на электронные адреса: to16@fas.gov.ru.

Участие в рассмотрении дела № 016/01/11-1427/2022 представителей ООО «Спецавтотранс НК», ООО «Спецтехобслуживание НК» и ООО «Нижнекамское ПАТП», а также МКУ «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района» с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела в Татарстанском УФАС России обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]