База решений
и правовых актов

Исх. №АР-05/9115 от 13.07.2020 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 016/01/16-638/2020 по признакам нарушения Министерства спорта Республики Татарстан (ИНН 1655043416) и АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» (ИНН 1655068636) статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении антиконкурентного соглашения при реализации соглашений (договоров) о предоставлении субсидии из бюджета Республики Татарстан, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции,

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела № 016/01/16-638/2020 было назначено на 11 июня 2020 года в 13 часов 00 минут.

Представителями Министерства спорта Республики Татарстан и АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» были даны устные пояснения об обстоятельствах рассматриваемого дела, представлены ответы на вопросы Комиссии.

В ходе рассмотрения дела ответчиками было пояснено, что предоставление целевой субсидии АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» осуществляется Министерством спорта Республики Татарстан путем возмещения затрат.

По результатам заседания, в целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с пунктами 2,5 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела № 016/01/16-638/2020.

Назначить рассмотрение дела № 016/01/16-638/2020 на 30 июля 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Министерству спорта Республики Татарстан в срок до 24 июля 2020 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:

реестр финансовых отчетов по расходованию субсидии, поступивших от АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» с указанием даты получения, входящего номера документа, даты и номера распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан, на основании которого был заключен договор (соглашение) о предоставлении целевой субсидии, стоимость согласно смете, фактической стоимости:

№	Дата получения	Входящий номер документа	№ и дата распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан	Смета, руб.	Факт, руб.
..	...	...	...	...	...

копии всех заявлений (писем) от АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» на заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии за период с 01 января 2017 года по дату получения настоящего Определения;

копии всех писем содержащих смету расходов АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов», полученных Министерством спорта Республики Татарстан и направленных на экспертизу в Министерство финансов Республики Татарстан за период с 01 января 2017 года по дату получения настоящего Определения;

копии всех документов о результатах проведения Министерством финансов Республики Татарстан финансовой экспертизы сметы расходов АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов», представленной в Министерство спорта Республики Татарстан в целях заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии за период с 01 января 2017 года по дату получения настоящего Определения;

реестр всех мероприятий, организованных/проведенных с участием АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» за период с 01 июня 2017 года по дату получения настоящего определения с указанием размера денежных средств, возмещенных на основании субсидии, выделенной Министерством спорта Республики Татарстан.

4.            В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» в срок до 24 июля 2020 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:

4.1          письменные пояснения (расшифровку) по осуществлению вида деятельности: права и привилегии, согласно предоставленной в адрес Татарстанского УФАС России справке о сумме выручки за 2017,2018,2019 годы (вх.№8042 от 09.06.2020г.);

4.2          письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием и приложением подтверждающих документов о расходовании/перечислении/возврате денежных средств, выделенных Вашей организации Министерством спорта Республики Татарстан АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» на основании договора (соглашения) о предоставлении целевой субсидии в соответствии со сметой, но не израсходованных согласно финансовому отчету по расходованию субсидию;

копии всех договоров Вашей организации с <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…> за 2017-2020гг. со всеми приложениями, дополнительными соглашениями, актами и спецификациями;

копии документов, подтверждающих исполнение и оплату по вышеуказанным договорам, указанным в пункте 4.3 данного Определения (акты сдачи-приемки оказанных услуг / выполнения обязательств, платежные поручения, квитанции и др.);

акты сверки взаимных расчетов с <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…> за  2017г., 2018г., 2019г., 2020г.;

реестр всех мероприятий, организованных/проведенных с участием Вашей организацией за период с 01 июня 2017 года по дату получения настоящего определения с указанием размера денежных средств, затраченных на организацию/проведение мероприятие, а также размера денежных средств, возмещенных на основании субсидии, выделенной Министерством спорта Республики Татарстан;

копии документов, на основании которых АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов» определила каждого из Партнеров и Лицензиатов, перечень которых был предоставлен Обществом в Приложении №8 к письму (вх.№8042 от 09.06.2020г.);

копии договоров (соглашений) со всеми Партнерами и Лицензиатами, перечень которых был предоставлен Обществом в Приложении №8 к письму (вх.№8042 от 09.06.2020г.), со всеми приложениями, дополнительными соглашениями, актами и спецификациями.

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.

Разъясняю, что согласно ст. 43 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме Комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

Явка представителей с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №016/01/16-638/2020 в Татарстанском УФАС России обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]